Η σινο-ρωσική προσέγγιση | Foreign Affairs - Hellenic Edition
Secure Connection

Η σινο-ρωσική προσέγγιση

Οι δύο εκδοχές για το μέλλον της Ρωσίας και της Κίνας και πώς θα πρέπει να ανταποκριθούν οι ΗΠΑ

Οι Ηνωμένες Πολιτείες θα πρέπει να βγουν από την μέση και να επιτρέψουν στον περιφερειακό ανταγωνισμό να εξελιχθεί. Καλή στρατηγική σημαίνει να γνωρίζεις τι να μην κάνεις, και οι Ηνωμένες Πολιτείες θα πρέπει να ξέρουν να μην αμφισβητήσουν την ρωσική και την κινεζική ισχύ στην βαθιά καρδιά της Ευρασίας. Ας τους αφήσουμε να εξισορροπούνται μεταξύ τους και να πολεμούν τις μάχες της αντιτρομοκρατίας στις οποίες οι Ηνωμένες Πολιτείες έχουν ήδη αφιερώσει τόσους πολλούς πόρους. Εάν η Κίνα και η Ρωσία θέλουν να γίνουν πρωταρχικοί εταίροι ασφάλειας στο Αφγανιστάν ή να χρηματοδοτήσουν την κατασκευή υποδομών στην περιοχή, οι Ηνωμένες Πολιτείες θα πρέπει να τις επικροτήσουν. Όση περισσότερη προσοχή και πόρους αφιερώνουν η Ρωσία και η Κίνα στην Κεντρική και τη Νότια Ασία, τόση λιγότερη θα πρέπει να αφιερώσουν για την Ευρώπη και την Ανατολική Ασία. Αυτό δεν είναι ένα επιχείρημα για να αγνοηθεί η περιοχή. Οι Ηνωμένες Πολιτείες θα πρέπει να συνεχίσουν να την παρακολουθούν εκ του σύνεγγυς, ίσως ως παρατηρητής στον Οργανισμό Συνεργασίας της Σαγκάης και ως μέλος της Ασιατικής Τράπεζας Επενδύσεων Υποδομών, ίσως για κανέναν άλλο λόγο παρά μόνο ως βαρόμετρο της στενότερης σινο-ρωσικής σχέσης.

Μερικές φορές, η διευκόλυνση των φυσικών διαιρέσεων θα σημαίνει μια έμμεση επίθεση στα κίνητρα της κινεζο-ρωσικής συνεργασίας με έναν τρόπο που δεν συνεπάγεται παραχωρήσεις. Ένα τέτοιο κίνητρο είναι η ενέργεια. Η άνθηση του εμπορίου πετρελαίου και φυσικού αερίου θα υποστηρίξει την ευρύτερη συνεργασία σε κάποιο βαθμό, ακόμη και αν αποτύχει να φτάσει στα επίπεδα που προβλέπονται από την πληθώρα των συμφωνιών [11] για αγωγούς [12] που συνήφθησαν το 2014. Σε γενικές γραμμές, οι διαφοροποιημένες παγκόσμιες αγορές ενέργειας είναι καλό πράγμα, αλλά ούτε η Κίνα ούτε η Ρωσία θα πρέπει να εξαρτώνται στενά η μια από την άλλη. Για τον σκοπό αυτό, το σινο-ρωσικό ενεργειακό εμπόριο θα μπορούσε να περιοριστεί εάν η Ουάσιγκτον αρχίζει να εξάγει το δικό της μη συμβατικό πετρέλαιο και φυσικό αέριο στην Κίνα. Η Ουάσινγκτον δεν μπορεί να υποχρεώσει τις αμερικανικές επιχειρήσεις να πράξουν έτσι (με τον τρόπο που θα μπορούσαν [να υποχρεώσουν τις δικές τους επιχειρήσεις] το Πεκίνο ή η Μόσχα), αλλά πρέπει να προσπαθήσει να δημιουργήσει τις προϋποθέσεις για αμερικανο-κινεζικό εμπόριο ενέργειας, μεταξύ άλλων με την άρση της ισχύουσας απαγόρευσης εξαγωγής αργού πετρελαίου.

Η σύσφιξη των σινο-ρωσικών σχέσεων πρέπει να αποτελέσει αφορμή για μετριοπαθή δράση, όχι χλευασμούς ή κινδυνολογία. Τα συμφέροντα και οι αξίες των Ηνωμένων Πολιτειών απαιτούν να αντισταθούν στην κακή συμπεριφορά των δύο μεγάλων δυνάμεων μεταξύ άλλων και με βία όπου είναι απαραίτητο, και η εμφάνιση μιας νέας ρωσο-κινεζικής συγκυριαρχίας δεν θα πρέπει να παραβλέψει αυτήν την λογική. Προσπάθειες να γίνουν παραχωρήσεις προς την Ρωσία στην Ευρώπη ή προς την Κίνα στην Ασία, προκειμένου να χωρίσουν, θα αποτύχουν. Η ήσυχη ενθάρρυνση των μεταξύ τους ρηγμάτων είναι το καλύτερο στοίχημα˙ αν γίνει σωστά, θα μπορούσε να οδηγήσει τις Ηνωμένες Πολιτείες σε μεγάλες επιτυχίες, όπως κατά την διάρκεια του Ψυχρού Πολέμου, απλά με διαφορετικές τακτικές.

Copyright © 2015 by the Council on Foreign Relations, Inc.
All rights reserved.

Στα αγγλικά: https://www.foreignaffairs.com/articles/china/2015-08-16/sino-russo-rundown