Η νότια έκθεση του ΝΑΤΟ | Foreign Affairs - Hellenic Edition
Secure Connection

Η νότια έκθεση του ΝΑΤΟ

Οι πραγματικές απειλές για την Ευρώπη και την Συμμαχία

Κατ’ αρχάς, το ΝΑΤΟ θα μπορούσε να διπλασιάσει τις προσπάθειές του για την ενίσχυση της αποτελεσματικότητας των περιφερειακών κρατών κατά των τρομοκρατικών ομάδων. Νωρίτερα αυτόν τον μήνα, το ΝΑΤΟ ανακοίνωσε ότι είχε αρχίσει ξανά το εκπαιδευτικό του πρόγραμμα για τους Ιρακινούς αξιωματικούς του στρατού. Η Ιορδανία και η Τυνησία είναι επίσης αποδέκτες της ΝΑΤΟϊκής θεσμικής αμυντικής υποστήριξης, και άλλες χώρες, όπως το Μαρόκο, θα μπορούσαν να επωφεληθούν από μια τέτοια υποστήριξη, επίσης. Η συμμαχία πρέπει επίσης να προετοιμαστεί για να στηρίξει την εκκολαπτόμενη κυβέρνηση της Λιβύης, η οποία αντιμετωπίζει έναν δύσκολο δρόμο μπροστά της και είναι απίθανο να ξεφύγει από την ανάγκη για κάποιου είδους ξένη στρατιωτική βοήθεια. Καθώς ξεκινά συνεργασία με τις περιφερειακές δυνάμεις, το ΝΑΤΟ θα πρέπει να εντείνει τις προσπάθειές του για την αντιμετώπιση των εξτρεμιστικών αφηγήσεων, ειδικά εκείνων που παραποιούν του βασικούς σκοπούς και την αποστολή του ΝΑΤΟ, επενδύοντας περισσότερο στις προσπάθειες ενημέρωσης του κοινού σε αυτές τις χώρες, όπως για παράδειγμα με το άνοιγμα μικρών γραφείων δημοσίων υποθέσεων, κάνοντας περισσότερα συνέδρια εκεί, και στέλνοντας πιο συχνά ΝΑΤΟϊκούς αξιωματούχους σε επισκέψεις εκεί.

19042016-2.jpg

Σημαίες κυματίζουν μεσίστιες στα κεντρικά γραφεία του ΝΑΤΟ στις Βρυξέλλες μετά τις βομβιστικές επιθέσεις στις Βρυξέλλες, στις 23 Μαρτίου 2016. FRANCOIS LENOIR / REUTERS
---------------------------------------

Σε θεσμικό επίπεδο, το ΝΑΤΟ θα μπορούσε να αρχίσει να οικοδομεί στενότερες και πιο επίσημες σχέσεις με τα δύο βασικά θεσμικά όργανα ασφάλειας στην περιοχή, την Αφρικανική Ένωση και το Συμβούλιο Συνεργασίας του Κόλπου (Gulf Cooperation Council). Το Συμβούλιο Συνεργασίας του Κόλπου φιλοδοξεί να αποκτήσει έναν πιο ισχυρό περιφερειακό ρόλο –για να πετύχει, θα χρειαστεί καλά ανεπτυγμένα σχέδια επιχειρήσεων, διοίκησης και διευθετήσεων ελέγχου, και άλλες δομές για τις οποίες το ΝΑΤΟ έχει δεκαετίες εμπειρίας. Η Αφρικανική Ένωση θα μπορούσε ομοίως να επωφεληθεί από την βαθύτερη και πιο συχνή εμπλοκή για να εκτεθεί στις λειτουργικές διαδικασίες του ΝΑΤΟ. Οι ισχυρότερες θεσμικές σχέσεις μεταξύ των οργανισμών αυτών θα θέσουν την βάση για στενότερη συνεργασία σε θέματα αντιτρομοκρατίας και οικοδόμησης κράτους, τόσο εντός όσο και εκτός του πλαισίου του ΝΑΤΟ.

Στην Μεσόγειο, το ΝΑΤΟ θα μπορούσε να ενισχύσει τις υπάρχουσες ναυτικές επιχειρήσεις του, ειδικά από την άποψη της συλλογής πληροφοριών, κάτι που θα βοηθήσει τις χώρες-μέλη στον εντοπισμό σκαφών που συνδέονται με το έγκλημα και την τρομοκρατία. Το ΝΑΤΟ θα μπορούσε, μάλιστα, να δημιουργήσει ένα κέντρο ανταλλαγής πληροφοριών αντιτρομοκρατίας για την Μεσόγειο, με συνδέσμους με τους ευρωπαϊκούς οργανισμούς επιβολής του νόμου, όπως η EUROPOL και η FRONTEX. Σε γενικές γραμμές, το ΝΑΤΟ θα πρέπει να συνεχίσει να επιδιώκει να ενισχύσει τις σχέσεις του με την ΕΕ [20], κάτι που παραμένει πολιτικά μπλοκαρισμένο από την διαμάχη Τουρκίας-Κύπρου, ώστε να είναι πλήρως αποτελεσματικό στον νότο.

Ο ρόλος του ΝΑΤΟ στα νότια θα παραμένει αμφιλεγόμενος. Αλλά αν η συμμαχία δεν μπορεί να καθορίσει μια ουσιαστική νότια στρατηγική, κινδυνεύει να υπολείπεται του δυναμικού της για να βοηθήσει την ίδια την Ευρώπη να προστατευτεί από τις τεράστιες προκλήσεις που αντιμετωπίζει στα νότια. Το ΝΑΤΟ από μόνο του δεν είναι η λύση στα προβλήματα της περιοχής –ούτε κατά διάνοια. Αλλά θα ήταν λάθος να πετάξουμε στο περιθώριο την πιο ικανή συμμαχία στον κόσμο, όταν πρόκειται για τόσο κρίσιμες απειλές.

Copyright © 2016 by the Council on Foreign Relations, Inc.
All rights reserved.

Στα αγγλικά: https://www.foreignaffairs.com/articles/2016-04-17/nato-s-southern-exposure