Αυταρχική Ινδία | Foreign Affairs - Hellenic Edition
Secure Connection

Αυταρχική Ινδία

Η κατάσταση της μεγαλύτερης δημοκρατίας στον κόσμο
Περίληψη: 

Το ύφος και η γλώσσα της κοινοβουλευτικής πολιτικής επίσης ευνοούν τις παγιωμένες ελίτ, μπλοκάροντας τις νέες γενιές από την αποτελεσματική συμμετοχή. Καθώς οι νέοι βρίσκονται χωρίς πολιτική διέξοδο, έχουν στραφεί στην βία, την οποία οι αυταρχικοί ηγέτες είναι ειδικά εξοπλισμένοι για να διαχειριστούν.

Η KANCHAN CHANDRA είναι καθηγήτρια Πολιτικής στο Πανεπιστήμιο της Νέας Υόρκης (NYU).

Όταν o Narendra Modi έγινε πρωθυπουργός της Ινδίας το 2014, οι παρατηρητές είδαν την άνοδό του ως μια νίκη του αυταρχικού λαϊκισμού. Τώρα, καθώς η κυβέρνηση του Modi [1] φτάνει στην διετία, ένας νέος γύρος περιφερειακών εκλογών έχει αναδείξει παρόμοιες ετυμηγορίες. Στην Δυτική Βεγγάλη [2], οι ψηφοφόροι επανεξέλεξαν την αυταρχική επικεφαλής υπουργό, την Mamata Banerjee, με ένα θεαματικό περιθώριο. Στο Ταμίλ Ναντού, επανεξέλεξαν την αμφιλεγόμενη Jayalalitha Jayaram, η οποία έχει καλλιεργήσει μια λατρεία της προσωπικότητάς της που οι πολιτικοί και οι δημοσιογράφοι έχουν συγκρίνει με εκείνη του Κιμ Ιλ Σουνγκ της Βόρειας Κορέας. Στο Assam, το Κόμμα Bharatiya Janata του Modi [3] (BJP) πήγε από το να έχει κατακτήσει τον πέμπτο μεγαλύτερο αριθμό εδρών το 2011 στο να κερδίσει τον μεγαλύτερο αριθμό, κυρίως χάρη σε μια προεκλογική εκστρατεία βασισμένη στην χαρισματική απήχηση του Modi.

Η επιτυχία των αυταρχικών ηγετών στην Ινδία [4] φαίνεται να είναι μέρος μιας παγκόσμιας τάσης, που περιλαμβάνει την πρόσφατη προεδρική νίκη του Rodrigo Duterte [5] στις Φιλιππίνες, την νίκη του Ρετζέπ Ταγίπ Ερντογάν στις προεδρικές εκλογές στην Τουρκία το 2014 [6], και την απροσδόκητη επιτυχία του προεδρικού υποψήφιου του Ρεπουμπλικανικού Κόμματος, Donald Trump, [7] στις Ηνωμένες Πολιτείες. Δεδομένου ότι οι ινδικές πολιτείες έχουν μεγαλύτερους πληθυσμούς από ό, τι οι περισσότερες άλλες χώρες –η Δυτική Βεγγάλη, με πληθυσμό 91 εκατομμυρίων, είναι σχεδόν τόσο μεγάλη όσο οι Φιλιππίνες˙ το Ταμίλ Ναντού, με πληθυσμό 72 εκατομμύρια, έχει περίπου το μέγεθος της Τουρκίας- η εξάπλωσης των αυταρχικών ηγεσιών εκεί είναι ιδιαίτερα ενδεικτική μιας εμβάθυνσης της σχέσης μεταξύ αυταρχισμού και δημοκρατίας.

Οι ρίζες του αυταρχισμού στην Ινδία εκτείνονται πίσω στην δεκαετία του 1970, όταν η τότε πρωθυπουργός Indira Gandhi [8] ανέστειλε τις εκλογές για ένα σύντομο αλλά βαρυσήμαντο χρονικό διάστημα μεταξύ του 1975 και του 1977. Παρά το γεγονός ότι οι ψηφοφόροι αρχικά τιμώρησαν την Γκάντι στις εκλογές του 1977, την αντάμειψαν αδρά στα χρόνια που ακολούθησαν: Οι ψηφοφόροι την επανεξέλεξαν πρωθυπουργό το 1980. Από τότε, καθώς η δημοκρατική συμμετοχή στην Ινδία έχει επεκταθεί, το ίδιο, παραδόξως, έχει κάνει η τάση προς την αυταρχική ηγεσία.

Σήμερα, ψηφίζουν περισσότεροι Ινδοί από ποτέ, και η προσέλευση των ψηφοφόρων αυξάνεται - μια έντονη αντίθεση με άλλες καθιερωμένες δημοκρατίες όπως το Ηνωμένο Βασίλειο και οι Ηνωμένες Πολιτείες, όπου έχει μειωθεί. Ωστόσο, η Ινδία έχει δει επίσης την εμφάνιση των αυταρχικών ηγετών σε όλα τα επίπεδα της κυβέρνησης. Υπάρχουν φυσικά σημαντικές διαφορές στο ύφος και τον βαθμό του αυταρχισμού. Αλλά εκείνο που μοιράζονται αυτοί οι ηγέτες είναι ένα περσοναλιστικό στυλ ηγεσίας, κεντρικό έλεγχο πάνω στα κόμματά τους, μια άμεση σύνδεση με το κοινό τους, και μια έντονη δυσανεξία για διαφωνίες.

22062016-1.jpg

Ο πρωθυπουργός Narendra Modi της Ινδίας χειρονομεί ενώ μιλά στο Madison Square Garden στη Νέα Υόρκη, τον Σεπτέμβριο του 2014. LUCAS JACKSON / REUTERS
---------------------------------------

Αυτή η τάση προς την αυταρχική ηγεσία στην Ινδία έχει προκύψει χάρη σε δύο συναφή φαινόμενα: Την σταδιακή αποδυνάμωση του ινδικού κράτους, και τις πενιχρές οικονομικές και πολιτικές ευκαιρίες για την νεολαία της χώρας. Καθώς η δημοκρατία της Ινδίας έχει γίνει πιο συμμετοχική, το κράτος έχει αποδυναμωθεί. Η γραφειοκρατία και η αστυνομία έχουν γίνει πιο μεροληπτικές, η διαφθορά έχει εξαπλωθεί, και οι εντάσεις έχουν αυξηθεί μεταξύ των εκλεγμένων αντιπροσώπων και των διορισμένων κρατικών αξιωματούχων.

Ένα αδύναμο κράτος παράγει μια φυσική τάση προς τον αυταρχικό λαϊκισμό. Εκείνοι που ξέρουν πώς να γίνουν τα πράγματα -που ξέρουν πώς να κάνουν μια απείθαρχη γραφειοκρατία να σταθεί αμέσως [σε στάση] προσοχή- πρέπει να είναι ισχυροί, ή ισχυρές, οι οποίοι έχουν άμεση και προσωπική σχέση με τους ψηφοφόρους τους. Όπως είπε ένας πολιτικός στην ανθρωπολόγο Anastasia Piliavsky:

«Είμαι ένας ευγενής, θεοφοβούμενος άνθρωπος. Αλλά έχω αυτή την φήμη, ενός dabbang (ισχυρού). Ναι ή όχι; Ένας ηγέτης πρέπει να είναι ισχυρός. Ναι ή όχι; Οι άνθρωποι το περιμένουν αυτό. Θέλουν μεγάλους, ισχυρούς ηγέτες. Αν θέλετε να κάνετε πολιτική, θα πρέπει να είστε μεγάλοι. Χρειάζεται δύναμη. Τότε μόνο θα πιστέψουν οι άνθρωποι σε σας. Πρέπει να είσαι με τους ανθρώπους επίσης. Έτσι είναι αυτό το πράγμα, αυτό το έργο της πολιτικής».

Ο Modi, η Banerjee και η Jayalalitha, μεταξύ άλλων δημοφιλών ηγετών της κυβέρνησης, έχουν γίνει θρυλικοί για την ικανότητά τους να κρατούν την γραφειοκρατία όπως πρέπει. Όπως το έθεσε ένας νεαρός άνδρας στο Ταμίλ Ναντού στο ινδικό περιοδικό Open, προαναγγέλλοντας την νίκη της Jayalalitha: «Δεν έχει σημασία ποιον θα ψηφίσουμε. Η διαφθορά δεν θα τελειώσει. Αλλά η Amma [Jayalalitha] έχει την διοικητική ισχύ για να εξασφαλίσει ότι όταν δωροδοκείς έναν κομματικό, η δουλειά σου γίνεται».

Ο αυταρχισμός ευδοκιμεί όταν οι νέοι αποκλείονται από την πολιτική και στρέφονται προς την βία. Η Ινδία είναι μια δημοκρατία των νέων και ήταν έτσι από την ίδρυσή της. Το 1950, λίγο πριν η Ινδία πραγματοποιήσει τις πρώτες της εκλογές, η μέση ηλικία ήταν τα 21 έτη (σε σύγκριση με την τρέχουσα μέση ηλικία των 27 ετών). Αλλά εκείνη την εποχή, πολλοί από τους νέους ήταν αναλφάβητοι και ως εκ τούτου πολιτικά χωρίς αυτοπεποίθηση. Το 1970, καθώς τα ποσοστά αλφαβητισμού αυξάνονται και μια νέα, μετά την ανεξαρτησία γενιά ενηλικιώθηκε, οι νέοι άρχισαν να ψηφίζουν και να επιδιώκουν αξιώματα σε μεγαλύτερους αριθμούς. Το 1989, η κυβέρνηση του Ινδικού Εθνικού Κογκρέσου [9] μείωσε την ηλικία ψήφου στην Ινδία από τα 21 στα 18, προωθώντας ακόμα περισσότερο την νεολαία στην πολιτική. Στην συνέχεια, αφού η οικονομία της Ινδίας ξεκίνησε να φιλελευθεροποιείται το 1991, νέες φιλοδοξίες ώθησαν τους νέους να γίνουν ακόμη πιο ενεργοί πολιτικά.