Η λάθος αντίδραση της Ισπανίας στο δημοψήφισμα της Καταλονίας | Foreign Affairs - Hellenic Edition
Secure Connection

Η λάθος αντίδραση της Ισπανίας στο δημοψήφισμα της Καταλονίας

Πώς η υπεραντίδρασή της νομιμοποίησε την έκκληση για ανεξαρτησία

Ωστόσο, οι έρευνες δείχνουν ότι υπάρχουν πολλοί άλλοι τρόποι με τους οποίους τρίτα μέρη μπορούν να υποστηρίξουν ξεχωριστά κινήματα -να εισαγάγουν ψηφίσματα στον ΟΗΕ ή στην ΕΕ, να προτείνουν κυρώσεις, να χρηματοδοτήσουν τους στρατούς τους, να αναστείλουν τις διπλωματικές επαφές ή, αντίθετα, να δημιουργήσουν νέα διπλωματική επαφή στις αποσχισθείσες περιοχές. Τέτοιες δραστηριότητες είναι πιο πιθανό να εμφανιστούν κατά την διάρκεια περιστατικών βίας, και η καταστολή της δημοκρατίας είναι ένα ιδιαίτερα διαβόητο αδίκημα. Τέτοιες μικρότερες πράξεις αναγνώρισης ή υποστήριξης συμβάλλουν στη νομιμοποίηση αυτών των κινημάτων και βοηθούν στην ανάπτυξη της διοικητικής και στρατιωτικής ικανότητας των κινημάτων. Και έτσι κινούνται προς μεγαλύτερη επιλεξιμότητα για κρατική υπόσταση μέχρις ότου, όπως και οι Κούρδοι, το δημοψήφισμα τους καταφέρει να δελεάσει ένα ή δύο κράτη να εξετάσουν για πρώτη φορά τη μονομερή αναγνώριση.

Να θυμάστε ότι το Μπαγκλαντές και το Νότιο Σουδάν δεν αναγνωρίστηκαν από άλλα κράτη όταν κήρυξαν την ανεξαρτησία τους. Αλλά μετά από μήνες ή χρόνια βίας, η εύνοια του κόσμου αυξήθηκε, όπως και η πίεση για ευρεία αναγνώριση.

Εάν η υπερβολική ισπανική αντίδραση συνεχιστεί αμείωτη, άλλες χώρες θα αρχίσουν να εκφράζουν την ανησυχία τους για την κατάσταση στην Καταλονία και αξιωματούχοι σε ορισμένες (κυρίως πρώην αποικίες) θα αρχίσουν να συζητούν τις καταλανικές αξιώσεις. Ίσως ακόμη και να φέρουν ψηφίσματα ενώπιον διεθνών οργανισμών όπως ο ΟΗΕ ή η ΕΕ. Εάν η βία επιμείνει μετά από αυτό, οι Καταλανοί μπορεί να οργανώσουν την καθιέρωση διπλωματικών δεσμών με άλλες χώρες και αυτές οι κυβερνήσεις ίσως να είναι ανοικτές σε κάτι τέτοιο για πρώτη φορά. Πρόκειται για μια αργή, εσκεμμένη διαδικασία για την απόσχιση μιας επικράτειας από μια άλλη, και συχνά διαλάθει της καθολικής διεθνούς κυριαρχίας. Ωστόσο, η βία και η καταστολή της αυτο-έκφρασης είναι από τους πιο χρήσιμους καταλύτες για την προώθηση αυτής της διαδικασίας.

Εάν η ισπανική κυβέρνηση επιθυμεί να επανέλθει στην σωστή πλευρά των γεγονότων, θα πρέπει να αναζητήσει κάθε τρόπο για να αποκαταστήσει τη νομιμοποίηση της διακυβέρνησής της στην Καταλονία. Μια καλόπιστη προσπάθεια να κινηθεί προς ένα φεντεραλιστικό σύστημα στην Ισπανία μπορεί να είναι ένας τρόπος να αποσυρθούν οι πιέσεις˙ η αναστροφή της σχετικής δικαστικής απόφασης του 2010 [που έδινε εντολή] να απογυμνωθεί η περιοχή από ορισμένες αυτόνομες δυνάμεις –σχετικά με την γλώσσα, το δικαστικό σύστημα και άλλα δικαιώματα αυτοδιοίκησης- μπορεί να είναι ένας άλλος τρόπος. Η Μαδρίτη ασφαλώς δεν πρέπει να αναστείλει την αυτονομία της Καταλονίας, εκτός αν θέλει να δει μια συνεχιζόμενη αντιπαράθεση που θα χαρακτηρίζεται μόνο ως επιστροφή στο δικτατορικό παρελθόν της Ισπανίας. Με τον ένα ή τον άλλο τρόπο, οι ενέργειές της έχουν διαβρώσει τα κύρος της. Τώρα πρέπει να λάβει εσκεμμένα μέτρα για να αποδείξει ότι οι Καταλανοί γίνονται σεβαστοί από την κυβέρνηση ως Ισπανοί και ότι τα συμφέροντά τους είναι καλά αποδεκτά στην Μαδρίτη.

Διαφορετικά, οι Καταλανοί μπορεί σύντομα να είναι πολύ πιο επιτυχημένοι όταν θα προσεγγίζουν ολοένα και περισσότερο συμπαθούσες χώρες για υποστήριξη.

Copyright © 2017 by the Council on Foreign Relations, Inc.
All rights reserved.

Στα αγγλικά: https://www.foreignaffairs.com/articles/spain/2017-10-03/spains-flawed-r...

Σύνδεσμοι:
[1] https://www.foreignaffairs.com/articles/europe/2017-09-29/why-catalan-in...
[2] https://www.foreignaffairs.com/regions/spain
[3] https://www.foreignaffairs.com/articles/china/2007-07-01/return-authorit...
[4] https://www.nbcnews.com/news/world/catalonia-independence-poll-spanish-p...
[5] http://www.cnn.com/2017/10/03/europe/catalonia-general-strike-protests-b...
[6] https://www.foreignaffairs.com/reviews/capsule-review/1982-06-01/hannah-...
[7] https://www.foreignaffairs.com/articles/spain/2014-09-11/view-catalonia