Τι κέρδισε η Κίνα από την φιλοξενία του Kim Jong Un | Foreign Affairs - Hellenic Edition

Τι κέρδισε η Κίνα από την φιλοξενία του Kim Jong Un

Ένα πλεονέκτημα επί της Ουάσιγκτον, όχι φιλία με την Πιονγκγιάνγκ

Παρόλο που η Κίνα ενδέχεται να έχει μετατοπίσει την στρατηγική της για να δώσει προτεραιότητα στην διπλωματία έναντι των στρατιωτικών λύσεων, οι στόχοι της δεν έχουν αλλάξει. Η πολιτική της Βόρειας Κορέας προωθείται κυρίως από την επιθυμία να αντιμετωπιστεί η ισχύς των ΗΠΑ στην περιοχή και να αυξηθεί η κινεζική επιρροή στην χερσόνησο. Κατά την διάρκεια πολέμου, αυτό θα συνεπαγόταν την επέμβαση στρατιωτικά και εκτενώς στην Βόρεια Κορέα προκειμένου να αποκτήσει τον έλεγχο της επικράτειας και της πλειοψηφίας των πυρηνικών όπλων της Βόρειας Κορέας. Αυτό θα έθετε το Πεκίνο σε ισχυρή θέση για να εξασφαλίσει ότι μια ειρηνευτική συμφωνία, η οποία τελικά θα συνεπαγόταν επανένωση μεταξύ Βόρειας και Νότιας Κορέας, θα ανταποκρινόταν στα αιτήματά της. Μια τέτοια συμφωνία θα μπορούσε να περιλαμβάνει όχι μόνο την απόσυρση των στρατευμάτων των ΗΠΑ, αλλά ενδεχομένως και την κατάργηση της αμυντικής συνθήκης ΗΠΑ-Νότιας Κορέας.

Όσον αφορά την Σύνοδο Κορυφής ΗΠΑ-Βόρειας Κορέας [5], ο επίσημος στόχος της Κίνας είναι η πλήρης, επαληθεύσιμη και μη αναστρέψιμη αποπυρηνικοποίηση της Κορεατικής Χερσονήσου. Αυτό ακούγεται πολλά υποσχόμενο, αλλά το Πεκίνο πιθανότατα θα ζητήσει από την Ουάσινγκτον μια σειρά από παραχωρήσεις σε αντάλλαγμα. Το Πεκίνο θα μπορούσε να ζητήσει από τις Ηνωμένες Πολιτείες να καταπραΰνουν τις ανησυχίες ασφαλείας της Βόρειας Κορέας παύοντας τις στρατιωτικές ασκήσεις ΗΠΑ-Νότιας Κορέας, μειώνοντας την στρατιωτική παρουσία των ΗΠΑ στη Νότια Κορέα και ομαλοποιώντας τις σχέσεις με την Πιονγκγιάνγκ. Τα κινεζικά μέσα ενημέρωσης τονίζουν ότι το Πεκίνο θα παραμείνει σταθερό στην προστασία των δικών του συμφερόντων. Αυτό σημαίνει ότι πρέπει να ληφθεί υπόψη ότι η κινεζική έννοια της αποπυρηνικοποίησης είναι πιο σύμφωνη με εκείνη της Βόρειας Κορέας: Ένας μακροπρόθεσμος στόχος που θα επιτευχθεί σταδιακά και υπό όρους, καθώς οι Ηνωμένες Πολιτείες θα μειώνουν την απειλή που θέτουν στην Βόρεια Κορέα (και κατ’ επέκταση, στην Κίνα). Με άλλα λόγια, οι Ηνωμένες Πολιτείες θα πρέπει να κάνουν σημαντικούς συμβιβασμούς για να κάνουν την Πιονγκγιάνγκ να αποπυρηνικοποιηθεί, συμβιβασμούς που είναι απίθανο να ταιριάξουν καλά με τον Trump.

10042018-2.jpg

Ο ηγέτης της Βόρειας Κορέας, Kim Jong Un, και η σύζυγός του, Ri Sol Ju, και ο πρόεδρος της Κίνας, Xi Jinping, και η σύζυγός του, Peng Liyuan, συναντώνται στο Πεκίνο, στην Κίνα, στις 28 Μαρτίου 2018. KCNA / VIA REUTERS
-------------------------------------------------------------------

Αν οι Ηνωμένες Πολιτείες αρνηθούν να προβούν σε αυτές τις παραχωρήσεις, εξακολουθεί να είναι προς το συμφέρον της Κίνας να διατηρήσει ζωντανές τις διαπραγματεύσεις μεταξύ των ΗΠΑ και της Βόρειας Κορέας για όσο το δυνατόν περισσότερο -ή τουλάχιστον μέχρις ότου αναλάβει μια λιγότερο φιλοπόλεμη διοίκηση στον Λευκό Οίκο. Ένα αδιέξοδο ή μια διακοπή στις συνομιλίες θα μπορούσε να χρησιμοποιηθεί ως πρόσχημα για την Ουάσιγκτον ώστε να ξεκινήσει προληπτικά χτυπήματα. Ακόμα κι αν οι συνομιλίες κατέληγαν σε συμφωνία, μια παραβίαση της συμφωνίας αυτής από τις ΗΠΑ ή την Βόρειο Κορέα θα αποδυνάμωνε τη θέση των μετριοπαθών στην Ουάσινγκτον που τάσσονται υπέρ της διπλωματίας και της αποτροπής. Αυτό θα μπορούσε να οδηγήσει σε νέες εκκλήσεις για στρατιωτικά χτυπήματα [6]. Για να κρατήσει ζωντανές τις συνομιλίες, ακόμη και ανεπίσημα, το Πεκίνο μπορεί να επιδιώξει να συγκρατήσει τον Κιμ από την διεξαγωγή πυρηνικών δοκιμών, ενώ θα πείθει τις Ηνωμένες Πολιτείες να ελαφρύνουν τις κυρώσεις και να προσφέρουν οικονομικά κίνητρα για να κρατήσουν τον Κιμ στο τραπέζι.

Το πιο σημαντικό αποτέλεσμα από την διάσκεψη κορυφής της Xi-Kim είναι ότι η Κίνα κοιτάζει τα δικά της συμφέροντα και όχι αυτά της Βόρειας Κορέας, είτε πρόκειται για ένα πιθανό πεδίο μάχης είτε για το τραπέζι των διαπραγματεύσεων. Εάν το Πεκίνο αναλάβει τον ρόλο του διαμεσολαβητή κατά τις διαπραγματεύσεις μεταξύ των ΗΠΑ και της Βόρειας Κορέας, θα ήταν σε καλύτερη θέση να πείσει τις Ηνωμένες Πολιτείες να εκχωρήσουν επιρροή στην χερσόνησο. Αυτό θα ήταν το τίμημα που θα πρέπει να πληρώσει η Ουάσινγκτον για να κερδίσει κινεζική βοήθεια στην επίτευξη μιας διπλωματικής λύσης με την Βόρεια Κορέα. Όμως, όπως ανέφερα και προηγουμένως, ο κίνδυνος να αρνηθεί κανείς την κινεζική βοήθεια είναι ότι, εάν η διπλωματία καταρρεύσει, οι εντάσεις ενδέχεται να κλιμακωθούν σε πόλεμο. Η διπλωματία μπορεί να έρχεται με ένα κόστος, αλλά κερδίζει την [άλλη] εναλλακτική λύση.

Copyright © 2018 by the Council on Foreign Relations, Inc.
All rights reserved.

Στα αγγλικά: https://www.foreignaffairs.com/articles/china/2018-04-09/what-china-gain...