Αποκρυπτογραφώντας τα κίνητρα του Kim Jong Un

Άλλοι παίκτες που δεν θα είναι στο τραπέζι των διαπραγματεύσεων αλλά θα περιπλέξουν το παιχνίδι περιλαμβάνουν τη Νότια Κορέα, την Ιαπωνία και την Ρωσία. Ο πρόεδρος της Νότιας Κορέας, Moon Jae-in, διαδραμάτισε καταλυτικό ρόλο στην πραγματοποίηση της διάσκεψης κορυφής Trump-Kim μέσω της δικής του διπλωματίας με τον Βορρά γύρω από τους Χειμερινούς Ολυμπιακούς Αγώνες [7]. Η κορυφαία προτεραιότητά του θα είναι να αποτρέψει τον Trump από το να επιστρέψει σε δηλώσεις για προληπτικό πόλεμο κατά του Βορρά, κάτι που σοκάρισε τον λαό της Νότιας Κορέας πέρυσι. Μερικοί από τους πιο ιδεολόγους αξιωματούχους γύρω από τον Moon θα ήθελαν να προχωρήσουν ακόμη περισσότερο, ανοίγοντας ξανά την στρόφιγγα των χρημάτων προς τον Βορρά μέσω του κλειστού Βιομηχανικού Σχεδίου Kaesong και της τουριστικής τοποθεσίας Kumgang, αν και οι κυρώσεις του Συμβουλίου Ασφαλείας του ΟΗΕ θα το κάνουν δύσκολο. Οι πρώην ηγέτες των φοιτητών της Νότιας Κορέας που συμμετείχαν στις αντι-αμερικανικές διαμαρτυρίες της δεκαετίας του 1980 πιέζουν για έναν περιορισμένο στρατιωτικό ρόλο των ΗΠΑ, αλλά οι προσπάθειές τους θα περιοριστούν από την πολύ ευρύτερη υποστήριξη της συμμαχίας ΗΠΑ-Νότιας Κορέας μεταξύ του κορεατικού λαού και στην Εθνοσυνέλευση. Αυτό που ανησυχεί τους συντηρητικούς στην Κορέα είναι ότι ο Trump ίσως να συμμεριστεί τις απόψεις των προοδευτικών για μείωση της στρατιωτικής παρουσίας των ΗΠΑ στην χερσόνησο.

Η Ιαπωνία είναι γενικά ενωμένη πίσω από τον πρωθυπουργό Shinzo Abe σχετικά με την πολιτική της Βόρειας Κορέας. Θέλει όλοι οι Ιάπωνες που απήχθησαν από την Pyonyang από την δεκαετία του 1970 να επιστρέψουν στην πατρίδα τους, και θέλει ο Trump να μην ανταμείψει την Βόρεια Κορέα ή την Κίνα αποσύροντας αμερικανικά στρατεύματα, χαλαρώνοντας κυρώσεις ή ξεκινώντας μια διαδικασία συνθηκών ειρήνης που να αφήνει εκτεθειμένη την Ιαπωνία, και την Βόρεια Κορέα να την έχει γλιτώσει . Ο Άμπε δήλωσε επίσης δημοσίως ότι η Ιαπωνία θα ανησυχήσει από οποιαδήποτε συμφωνία με τον Κιμ που θα ανταμείβει τον Βορρά για το πάγωμα των δοκιμών των [πυραύλων] ICBM ενώ θα αφήνει ανέπαφες τις εκατοντάδες των πυραύλων που στοχεύουν την Ιαπωνία. Αν και προς τα έξω υποστηρίζει την σύνοδο κορυφής Trump-Kim, ο Abe θα δει ελάχιστα θετικά [σε αυτήν] και πολλές αρνητικές επιπτώσεις [8]. Η κυβέρνησή του ελπίζει ότι όσοι έχουν την προσοχή του Τραμπ –ο Μπόλτον, ο Πομπέο και ο υπουργός Άμυνας James Mattis, για παράδειγμα- θα συμμερισθούν αυτή την άποψη.

Ο πρόεδρος Βλαντιμίρ Πούτιν επιθυμεί πιθανώς αυτά που έχουν ξεφύγει εδώ και καιρό από την Ρωσία στην βορειοανατολική Ασία: Επιρροή και μόχλευση. Κατά καιρούς, η Μόσχα τα έχει επιδιώξει αυτά, διαδραματίζοντας θετικό ρόλο στην διπλωματία της Κορεατικής Χερσονήσου, ιδιαίτερα κατά την διάρκεια των εξαμερών συνομιλιών. Πιο πρόσφατα, ο Πούτιν έχει επανέλθει στην οικονομική υποστήριξη της Πιονγκγιάνγκ, καθώς η Κίνα έχει εφαρμόσει κυρώσεις με μεγαλύτερο σθένος. Η ελπίδα του ήταν ότι η ρωσική επιρροή θα αυξανόταν αν συνέβαλε στην κακή συμπεριφορά του Κιμ. Η Ρωσία δεν μπορεί να συνυπολογιστεί ή να αγνοηθεί, αλλά προς το παρόν είναι καλύτερο να περιθωριοποιηθεί η Μόσχα μέχρι να τεθεί το ευρύ διπλωματικό πλαίσιο.

Στο τέλος των συνομιλιών, ο Trump μπορεί πιθανότατα να φύγει από την σύνοδο κορυφής με μια συμφωνία που θα ακούγεται σαν ιστορική σχετικά με την «αποπυρηνικοποίηση» και τις διαπραγματεύσεις για την ειρηνευτική συνθήκη. Αλλά η CVID θα αποδειχθεί εξαιρετικά αόριστη. Είναι πιθανόν ο Kim να θέλει αληθινά να ανοίξει την χώρα του σε οικονομικές επενδύσεις από τον έξω κόσμο, αλλά έως τώρα οι ηγέτες της Βόρειας Κορέας έχουν θεωρήσει αυτή την επιλογή ως παρόμοια με το άνοιγμα μπουκαπόρτας σε ένα υποβρύχιο που επιχειρεί πολύ κάτω από την επιφάνεια. Τίποτα στις δηλώσεις του Kim μέχρι τώρα δεν δείχνει οτιδήποτε άλλο από ένα πιο εξελιγμένο μάρκετινγκ της παραδοσιακής θέσης της Πιονγκγιάνγκ. Ο Trump θα πρέπει να δοκιμάσει αυτή την πρόταση, σίγουρα, αλλά θα πρέπει να είναι πολύ προσεκτικός να μην παραδώσει την θέση των Ηνωμένων Πολιτειών στην γεωπολιτική σκακιέρα λόγω μιας εμμονής σε μια πολιτικά εμπορεύσιμη συμφωνία «αποπυρηνικοποίησης». Δεδομένου ότι το μοντέλο της Λιβύης θα είναι σχεδόν αδύνατο να αναπαραχθεί, ο Pompeo και ο Bolton θα πρέπει να βρουν μια απαίτηση που θα χρησιμεύσει ως πραγματική δοκιμασία των προθέσεων του Κιμ. Μια καλή επιλογή θα ήταν μια αρχική συμφωνία σχετικά με τα πρωτόκολλα επαλήθευσης και ένας λεπτομερής οδικός χάρτης για την CVID. Εάν η Πιονγκγιάνγκ δειλιάσει σε αυτό, τότε η Ουάσιγκτον θα έχει επιβεβαιώσει ακριβώς εκείνο που πολλοί υποψιάζονται ότι θέλει πραγματικά ο Κιμ: Όλα τα πλεονεκτήματα της αποπυρηνικοποίησης χωρίς να έχει κάνει καμία από τις παραχωρήσεις.

Copyright © 2018 by the Council on Foreign Relations, Inc.
All rights reserved.

Στα αγγλικά: https://www.foreignaffairs.com/articles/north-korea/2018-05-16/decipheri...