Η νέα realpolitik της Ινδίας

Η Ινδία δεν μπορεί να αποτρέψει την κινεζική επιρροή απλά απαγορεύοντας στους γείτονές της να συνεργαστούν με το Πεκίνο. Αντ΄ αυτού, το Νέο Δελχί πρέπει να προσφέρει περισσότερη, καλύτερη και ταχύτερη οικονομική και στρατιωτική βοήθεια από μόνο του. Τα μέλη της κυβέρνησης Modi αρχίζουν να καταλαβαίνουν ότι το Νέο Δελχί θα πρέπει να επικεντρωθεί στην διασύνδεση [13] της περιοχής εσωτερικά, [αλλά] και με άλλες περιφερειακές περιοχές. Λόγω της τοποθεσίας της στην καρδιά του Ινδο-Ειρηνικού, η Σρι Λάνκα έχει αναδειχθεί ως ο ακρογωνιαίος λίθος της ινδικής πολιτικής «Πρώτα η Γειτονιά», η οποία περιλαμβάνει σημαντικές επενδύσεις σε υποδομές, όπως μια σειρά νέων λιμένων, σιδηροδρομικών συνδέσεων και αερολιμένων, για να τονώσει τα σχέδια συνδεσιμότητας της Ινδίας [14] στην περιοχή του Ινδικού Ωκεανού.

Η Κίνα ήταν πιο γρήγορη στο να αναγνωρίσει την σημασία αυτών των οικονομικών δεσμών. Οι δεκαετίες ινδικού προστατευτισμού έχουν καταστήσει τη Νότια Ασία μια από τις λιγότερο οικονομικά ολοκληρωμένες περιοχές του κόσμου. Το Νέο Δελχί πρέπει να αντιστρέψει αυτή την τάση. Στο κάτω-κάτω, το να μιλάς για την Ινδία ως περιφερειακή δύναμη δεν έχει νόημα όταν το χερσαίο εμπόριο της χώρας [15] με την γειτονική Μυανμάρ δεν υπερβαίνει το συνολικό της εμπόριο με τη μακρινή Νικαράγουα. Αφότου η Ινδία πρόσφατα ανέβασε τους δασμούς στις εισαγωγές κλωστοϋφαντουργικών προϊόντων από το Μπαγκλαντές, το όραμα της ζώνης ελεύθερων συναλλαγών της Νότιας Ασίας του 2000 φαίνεται πλέον πιο απομακρυσμένο από ποτέ. Και μόλις νωρίτερα φέτος, το Νέο Δελχί προειδοποίησε ότι το Νεπάλ θα αρνηθεί να αγοράσει ηλεκτρική ενέργεια που θα παράγεται από κινέζικα φράγματα που σχεδιάζονται στην γειτονική χώρα. Τέτοιες απαιτήσεις εξαναγκάζουν επιλογές στην περιοχή που η Ινδία δύσκολα μπορεί να αντέξει.

Το ίδιο ισχύει στην πολιτική. Η άνοδος της Κίνας έχει κάνει ιδιαίτερα αντιπαραγωγική την συνήθεια του Νέου Δελχί να χρησιμοποιεί τις ταμπέλες «Υπέρ της Ινδίας» και «Κατά της Ινδίας» για να υποστηρίξει ή να υπονομεύσει φράξιες στις γειτονικές χώρες. Στην περίπτωση της Σρι Λάνκα, για παράδειγμα, η τρέχουσα κρίση μπορεί να είναι μια από τις ιδέες της Ινδίας, καθώς το 2015 το Νέο Δελχί φέρεται [16] να μεσολάβησε για την συμμαχία Sirisena-Wickremesinghe για να απομακρύνει με επιτυχία τον «υπέρ της Κίνας» Rajapaksa. Στις Μαλδίβες, είναι μόνο θέμα χρόνου πριν η νέα ηγεσία «υπέρ της Ινδίας» να ξαναφλερτάρει την Κίνα. Και το 2015, ένας ινδικός οικονομικός αποκλεισμός για να αναγκάσει το Νεπάλ να κατοχυρώσει περισσότερα δικαιώματα υπέρ των εθνοτικών μειονοτήτων στο νέο του σύνταγμα λειτούργησε σαν μπούμερανγκ σχεδόν αμέσως, προκαλώντας λαϊκή οργή ενάντια στο Νέο Δελχί και ανοίγοντας τον δρόμο για μια κομμουνιστική κυβέρνηση συνασπισμού που έχει πλησιάσει την Κίνα. Η προσεκτική αντίδραση του Νέου Δελχί στην αναταραχή στην Σρι Λάνκα -η άρνησή του να τοποθετηθεί σαφώς σε σχέση με τον Rajapaksa- δείχνει ότι ίσως προσπάθησε να αποφύγει ένα παρόμοιο αποτέλεσμα εκεί.

Η Ινδική ηγεμονία είναι πλέον στην καλύτερη περίπτωση ένα όνειρο, οπότε αντί να παίζει άμυνα και να προσπαθεί να κρατήσει ολόκληρο το γήπεδο για τον εαυτό του, το Νέο Δελχί πρέπει να εκτιμήσει τα πλεονεκτήματα του να παίζει επιθετικά ως σαν να είναι ο αρχηγός σε μια ομάδα ομοϊδεατών παικτών. Κάποια αλλαγή έχει ήδη ξεκινήσει: Η Ιαπωνία, οι Ηνωμένες Πολιτείες, η Αυστραλία και η Ευρωπαϊκή Ένωση έχουν αρχίσει να συνεργάζονται με την Ινδία για αναπτυξιακά έργα στην περιοχή. Η Ινδία συνεργάζεται επίσης με την Ασιατική Αναπτυξιακή Τράπεζα (Asian Development Bank) για έργα ύψους σχεδόν 2,5 δισεκατομμυρίων δολαρίων για την βελτίωση των χερσαίων, θαλάσσιων και αεροπορικών συνδέσεων μεταξύ της ανατολικής ακτής και της Νοτιοανατολικής Ασίας.

Για να ξανακερδίσει κάποια από την προηγούμενη υπεροχή της στη Νότια Ασία, η Ινδία θα πρέπει να συνεχίσει να προσαρμόζεται σε ένα ανταγωνιστικό περιβάλλον, όπου η μόχλευση στους γείτονές της να πηγάζει από την οικονομική αλληλεξάρτηση, κι όχι από την πολιτική και στρατιωτική παρέμβαση. Για το Νέο Δελχί, η εκπλήρωση αυτού του στόχου μπορεί να είναι τόσο θέμα εγχώριας πολιτικής όσο και ζήτημα κρατικής πολιτικής, καθώς σημαντικά εκλογικά σώματα εγχωρίως δεν έχουν ακόμη αποτινάξει τις παρορμήσεις τους υπέρ του προστατευτισμού. Το αποτέλεσμα, ωστόσο, θα καθορίσει το εάν η Ινδία μπορεί να προσφέρει ένα αξιόπιστο αντίβαρο στην κινεζική επιρροή στη Νότια Ασία ή εάν η προηγούμενη ισχύς της θα συνεχίσει να διαβρώνεται.

Copyright © 2018 by the Council on Foreign Relations, Inc.
All rights reserved.

Στα αγγλικά: https://www.foreignaffairs.com/articles/china/2018-12-20/new-indian-real...