Καταπολεμήστε τις πανδημίες όπως τις πυρκαγιές

Μόλις ένα παθογόνο εισέλθει σε μια κοινότητα, η εκπαίδευση μπορεί να αποτελέσει μια ισχυρή γραμμή άμυνας. Όσο περισσότερες κοινότητες γνωρίζουν σχετικά με τη μετάδοση των ασθενειών, τόσο καλύτερα είναι σε θέση να παρακολουθούν για επιδημίες και να παρεμβαίνουν όταν εμφανίζονται. Στην Δυτική Αφρική, η αντίσταση των κοινοτήτων στην ιατρική παρέμβαση παρεμπόδισε την αντίδραση των εργαζομένων της υγείας στον ιό Ebola, εν μέρει επειδή πολλές κοινότητες δεν είχαν μεγάλη αλληλεπίδραση με τους επαγγελματίες της υγείας πριν από την επιδημία. Προκειμένου να οικοδομηθεί εμπιστοσύνη και να αποφευχθούν επικίνδυνες παρεξηγήσεις, τα Υπουργεία Υγείας και οι ιατρικές οργανώσεις θα πρέπει να εργαστούν για να εκπαιδεύσουν το κοινό και να εμπλέξουν τα μέλη των πληττόμενων κοινοτήτων στην επιτήρηση των ασθενειών.

Προληπτικά μέτρα όπως αυτά είναι σημαντικά για την εξουδετέρωση των οικονομικών, καθώς και των ανθρώπινων ζημιών που μπορούν να προκαλέσουν οι μεταδοτικές ασθένειες. Αλλά οι κυβερνήσεις και οι διεθνείς οργανισμοί θα πρέπει να συμπληρώσουν αυτά τα προγράμματα με σχέδια έκτακτης ανάγκης για την διοχέτευση πόρων όπου χρειάζονται -και για την κατανομή του κόστους- κατά την διάρκεια μιας επιδημίας. Η Παγκόσμια Τράπεζα προσέφερε ένα εργαλείο για αυτόν τον σκοπό, τον Χρηματοδοτικό Μηχανισμό Πανδημιών Έκτακτης Ανάγκης (Pandemic Emergency Financing Facility, PEF), ο οποίος παρέχει ιδιωτικά υποστηριζόμενη ασφάλιση με σκοπό να αποζημιώσει φτωχές χώρες εάν επηρεάζονται από μεγάλες διεθνείς εξάρσεις. Το PEF είναι ένα καλό πρώτο βήμα, αλλά παραβλέπει ένα κομμάτι από το παζλ της ετοιμότητας για πανδημία στο ότι έχει σχεδιαστεί για να πληρώνει ανεξάρτητα από το αν οι χώρες έχουν λάβει προληπτικά μέτρα. Όπως η ασφάλιση αυτοκινήτου, τα προϊόντα επιδημικής ή πανδημικής ασφάλισης θα πρέπει να τιμολογούνται σύμφωνα με το προφίλ κινδύνου του αγοραστή –κάτι που θα πρέπει να εξαρτηθεί εν μέρει από την ικανότητα μιας χώρας να δείξει ότι λαμβάνει προληπτικά μέτρα.

Μια επιλογή θα ήταν να δημιουργηθεί ένα ξεχωριστό διεθνές ταμείο για την αντιμετώπιση πανδημίας, που θα πληρώνεται από εθνικούς φόρους σε βιομηχανίες με εγγενή κίνδυνο ασθενειών -όπως οι παραγωγοί και πωλητές ζώντων ζώων, η δασοκομική και η εξορυκτική βιομηχανία- οι οποίοι θα μπορούσαν να υποστηρίξουν την ανάκαμψη και να μειώσουν το κόστος των επιδημιών στις εθνικές οικονομίες. Άλλες καινοτόμες χρηματοδοτικές διευκολύνσεις θα μπορούσαν να χρηματοδοτήσουν πρωτοβουλίες για την προσαρμογή σε πανδημίες ανάλογες με τις προσπάθειες προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή, που θα προετοιμάσουν καλύτερα τις χώρες για να αντιμετωπίσουν μελλοντικές εστίες -με το να αναλάβουν πολλά από τα προαναφερθέντα προληπτικά μέτρα.

Τα Ηνωμένα Έθνη διαθέτουν μηχανισμούς για την αντιμετώπιση πανδημιών, αλλά είναι διασκορπισμένοι μεταξύ των υπηρεσιών του ΟΗΕ. Η αντιμετώπιση των πανδημιών ως καταστροφές που όντως είναι θα απαιτήσει μια πιο ενιαία διεθνή απάντηση. Οι εξάρσεις λοιμωδών νόσων πρέπει να τονιστούν στο πλαίσιο του Sendai Framework for Disaster Risk Reduction, μια παγκόσμια συμφωνία της οποίας οι υπογράφοντες δεσμεύτηκαν για εθνικά σχέδια για τον περιορισμό του ρίσκου καταστροφών. Αυτό θα βοηθούσε τις χώρες να αντιμετωπίσουν τις βαθύτερες αιτίες των απειλών των μολυσματικών ασθενειών αντί να τις αντιμετωπίζουν ως απλές πιθανότητες. Ο ΟΗΕ θα πρέπει επίσης να καταστήσει την διαχείριση ρίσκου πανδημίας ως προτεραιότητα σε όλες τις δραστηριότητές του, έτσι ώστε τίποτα από αυτά που αναλαμβάνει ο παγκόσμιος οργανισμός να μην αυξάνει αθέλητα την πιθανότητα μιας πανδημίας. Ο ΟΗΕ ζητά συστηματικά «αξιολογήσεις κινδύνου» (risk assessments) προκειμένου να αξιολογήσει προτεινόμενες αναπτυξιακές πρωτοβουλίες. Πρέπει να περιλαμβάνει το ρίσκο εμφάνισης μολυσματικών ασθενειών μεταξύ αυτών που αξιολογούνται.

Αν γίνει επιτυχημένα, η πρόληψη και η αντιμετώπιση των πανδημιών θα είναι σε μεγάλο βαθμό αόρατες για την κοινωνία. Από μέρα σε μέρα, η διάγνωση και η θεραπεία των ασθενειών ρουτίνας θα γίνουν ταχύτερες και ακριβέστερες και με την πάροδο του χρόνου θα υπάρξουν λιγότερα αιτήματα έκτακτης ανάγκης για τους προϋπολογισμούς, λιγότερες κοινωνικές διαταραχές λόγω εξάρσεων μολυσματικών ασθενειών, και μεγαλύτερη εμπιστοσύνη στα συστήματα υγείας. Οι πανδημίες εξαπλώνονται περισσότερο από τις ασθένειες. Απειλούν την υγεία ολόκληρων κοινωνιών και οικονομιών. Η αντιμετώπισή τους απλώς ως κρίσεις υγείας μόνο θα διαιωνίσει έναν αναποτελεσματικό και οικονομικά παράτολμο κύκλο πανικού, αντίδρασης και παραμέλησης.

Copyright © 2020 by the Council on Foreign Relations, Inc.
All rights reserved.

Στα αγγλικά: https://www.foreignaffairs.com/articles/2020-03-06/fight-pandemics-wildf...

Σύνδεσμοι:
[1] https://www.scmp.com/news/china/article/3052151/china-bans-trade-eating-...
[2] https://www.scmp.com/economy/china-economy/article/3051909/covid-19-like...