Η Ιαπωνία διατηρεί την ψυχραιμία της | Foreign Affairs - Hellenic Edition
Secure Connection

Η Ιαπωνία διατηρεί την ψυχραιμία της

Γιατί η νέα κυβέρνηση του Τόκιο είναι περισσότερο ρεαλιστική παρά επιθετική

Επιπλέον, οι επικριτές αδυνατούν να εντοπίσουν την ρεαλιστική πλευρά του Άμπε, η οποία έχει οριστεί από τις πραγματικότητες της διακυβέρνησης. Ο Άμπε μπορεί να έκανε κάποιες τολμηρές δηλώσεις κατά την διάρκεια της προεκλογικής εκστρατείας, αλλά από τότε που ανέλαβε καθήκοντα, οι πολιτικές του ήταν μετριοπαθείς και λογικές. Ο Άμπε ξεκίνησε την δεύτερη θητεία του στέλνοντας μηνύματα τόσο στην Σεούλ όσο και στο Πεκίνο, θέλοντας να βελτιώσει τις στρατηγικές σχέσεις της Ιαπωνίας με την Νότια Κορέα και την Κίνα, ακόμη και αν αυτό απαιτεί «δημιουργικούς» συμβιβασμούς για τις εδαφικές διαφορές. Είναι σημαντικό να θυμόμαστε ότι ο Άμπε –και όχι η πρόεδρος της Νότιας Κορέας, η Park Geun-hye, - έτεινε πρώτος κλάδον ελαίας στέλνοντας ειδικό απεσταλμένο στη Σεούλ νωρίτερα αυτόν τον μήνα. Ο Άμπε πήρε επίσης, την συνετή απόφαση να σταματήσει μια προσπάθεια αναβάθμισης της «Ημέρας Τακεσίμα» -μιας αργίας στην επαρχία Shimane που συμβολίζει την διεκδίκηση της Ιαπωνίας σε μια συστάδα από νησάκια που ελέγχονται σήμερα από την Νότια Κορέα- σε επίπεδο εθνικής εορτής. Και όσον αφορά την αντιμετώπιση της Ρωσίας, ο Άμπε έχει ήδη κάνει συντονισμένες προσπάθειες για την επίλυση της διαφοράς για τα Βόρεια Εδάφη (νησιά, τα οποία η Ρωσία αναφέρει ως «Νότιες Κουρίλες»), ρίχνοντας σιωπηρά την ιδέα ότι η Ιαπωνία θα μπορούσε να παραχωρήσει την κυριαρχία του μεγαλύτερου από τα νησιά.

Η ρεαλιστική στάση του Άμπε δεν θα πρέπει να αποτελεί έκπληξη, δεδομένου ότι το ίδιο έκανε και την τελευταία φορά που ήταν πρωθυπουργός. Πριν από τότε, ο Άμπε είχε επιτύχει ένα σχεδόν δημοφιλές προφίλ στην Ιαπωνία για τις επιθετικές απόψεις του, ιδιαίτερα προς την Βόρεια Κορέα. Ωστόσο, από την στιγμή που έγινε γραμματέας του υπουργικού συμβουλίου της κυβέρνησης του Κοϊζούμι, το 2005, η σκληρή ρητορική υποχώρησε. Τότε, μια από τις πρώτες πράξεις του ως πρωθυπουργός το 2006, ήταν να επιδιορθώσει τους «φθαρμένους» δεσμούς με την Κίνα και την Νότια Κορέα, επισκεπτόμενος τις αντίστοιχες πρωτεύουσές τους.

Εκτός από την ρεαλιστική προσέγγιση του Άμπε σχετικά με αυτά τα θέματα, είναι σημαντικό να κατατάξουμε την εξωτερική πολιτική του Τόκιο στην Ασία, σε αυτές που απευθύνονται σε μια περιοχή, παρά σε δύο χώρες. Λίγο μετά την εκλογή του, ο Άμπε κυκλοφόρησε έναν οδηγό εξωτερικής πολιτικής με τίτλο «Το Διαμάντι της Δημοκρατικής ασφάλειας της Ασίας». Σε αυτό, ο ίδιος τάσσεται υπέρ μιας ισχυρής πολυμερούς προσπάθειας για την προώθηση της ασφάλειας στην θάλασσα και την ελευθερία της ναυσιπλοΐας στον Ινδο- Ειρηνικό, μέσω της ενίσχυσης της στρατηγικής συνεργασίας μεταξύ της Ιαπωνίας και των ομοϊδεατών εταίρων της, όπως οι Ηνωμένες Πολιτείες, η Αυστραλία και η Ινδία. Κάποιοι μπορούν να βρουν το πόνημα προκλητικό προς την Κίνα, αλλά αντί γι’ αυτό θα πρέπει να διαβαστεί ως ένα σημάδι της διάθεσης της Ιαπωνίας για μετριοπαθή προσέγγιση στα θέματα ασφάλειας στην Ασία. Παρά το γεγονός ότι ο Άμπε θα συνεχίσει να βάζει διπλωματικές «τρικλοποδιές» στην Κίνα για τις διαφορές τους στην Ανατολική Θάλασσα της Κίνας, δεν υποστηρίζει μια στρατηγική στρατιωτικής περικύκλωσης ή ανάσχεσης. Αντίθετα, η εξωτερική πολιτική της Ιαπωνίας θα κατευθύνεται προς την ενθάρρυνση των γειτονικών συμμάχων της για να εξασφαλίσει ότι η ισορροπία της ασιατικής δύναμης δεν γέρνει προς οποιαδήποτε χώρα.

Αυτή η ρεαλιστική και περιφερειακή προοπτική αποδεικνύεται επίσης από την επιλογή του Άμπε να επισκεφθεί την Νοτιοανατολική Ασία στο πρώτο επίσημο ταξίδι του στο εξωτερικό, με στόχο την περαιτέρω διαφοροποίηση των στρατηγικών σχέσεων της Ιαπωνίας στην περιοχή. Η διπλωματική στρατηγική του Άμπε αντανακλά μια υποκείμενη οικονομική πραγματικότητα; Σύμφωνα με μια έκθεση από το Ινστιτούτο Ερευνών Ιαπωνίας, το ιαπωνικό εμπόριο με την Κίνα μειώθηκε από 18,4 % του συνόλου των εξαγωγών της το 2000 σε 11,2 % το 2011. Εν τω μεταξύ οι εισαγωγές προς την λεγόμενη ASEAN-6 – την Ινδονησία, την Μαλαισία, τις Φιλιππίνες, την Ταϋλάνδη, την Σιγκαπούρη και το Βιετνάμ- αυξήθηκαν από 9,7 % σε 10,9 %. Με άλλα λόγια, η εξωτερική πολιτική της Ιαπωνίας δεν μπορεί να κρίνεται μόνο εξετάζοντας τις σχέσεις της με την Κίνα και την Νότια Κορέα. Η Ιαπωνία έχει ποικίλες σχέσεις στην περιοχή που θα συνεχίσουν να καθοδηγούν την εξωτερική της πολιτική προς μια ρεαλιστική και πρακτική κατεύθυνση.

Copyright © 2002-2012 by the Council on Foreign Relations, Inc.
All rights reserved.

Στα αγγλικά:: http://www.foreignaffairs.com/articles/138770/j-berkshire-miller-and-tak...

Μπορείτε να ακολουθείτε το «Foreign Affairs, The Hellenic Edition» στο TWITTER στη διεύθυνση www.twitter.com/#!/foreigngr αλλά και στο FACEBOOK, στη διεύθυνση www.facebook.com/ForeignAffairs.gr