Το παράδοξο μεταξύ ΗΠΑ και Κίνας | Foreign Affairs - Hellenic Edition
Secure Connection

Το παράδοξο μεταξύ ΗΠΑ και Κίνας

Το μέλλον των διμερών σχέσεων

Σε ιδιωτικό επίπεδο, οι Κινέζοι ειδικοί έχουν επισημάνει ότι ο φορτισμένος όρος των «βασικών συμφερόντων» εκλαμβάνεται ως λευκή επιταγή από την Ουάσιγκτον, και αυτή η αντίληψη είναι, ως εκ τούτου, πολιτικά τοξική. Οποιοδήποτε θέμα θεωρείται βασικό συμφέρον της Κίνας θα είναι εγγενώς δύσκολο να επιλυθεί και θα απαιτήσει προσεκτικό χειρισμό με το πέρασμα του χρόνου. Το να εστιάζουμε σε αυτές τις ευαίσθητες περιοχές ως σημείο εκκίνησης για ένα νέο είδος σχέσης θα μπορούσε να θέσει σε κίνδυνο την πρόοδο που έχει σημειωθεί και από τις δύο χώρες στα 35 χρόνια από την εγκαθίδρυση επίσημων διπλωματικών σχέσεων και ως εκ τούτου μια τέτοια προσέγγιση δεν θα ήταν παραγωγική. Πράγματι, κάτι τέτοιο είναι αντιπαραγωγικό για τους κινεζικούς στόχους, καθώς θα καθιστούσε δυσκολότερο για τους ηγέτες των ΗΠΑ να συνεργαστούν με τους Κινέζους ομολόγους τους σχετικά με την πρόταση αυτή, ενώ θα ήταν πιθανόν να προκαλέσει κάποια προβλήματα στο Κογκρέσο των ΗΠΑ και στο πολιτικό σύστημα ώστε να κάνουν περαιτέρω βήματα, είτε μέσω της νομοθεσίας είτε με άλλον τρόπο, για να απωθήσουν κάτι που θα μπορούσε να εκληφθεί από το αμερικανικό κοινό ως προθυμία των ΗΠΑ να κάνουν παραχωρήσεις στους Κινέζους.

Βέβαια, κανείς δεν θα μπορούσε να περιμένει από τις Ηνωμένες Πολιτείες και την Κίνα να συμφωνήσουν σε όλα τα ζητήματα. Όμως, στο παρελθόν, οι δύο χώρες έχουν βρει δημιουργικούς τρόπους για να αντιμετωπίσουν τις διαφωνίες τους χωρίς να παρεμποδίζεται η πρόοδος σε τομείς αμοιβαίου συμφέροντος. Στο ανακοινωθέν στην Σαγκάη το 1972, για παράδειγμα, οι Ηνωμένες Πολιτείες και η Κίνα ήταν σε θέση να αναγνωρίσουν τις διαφορετικές απόψεις τους σχετικά με το θέμα της Ταϊβάν, χωρίς να απαιτείται άμεση αποδοχή από οποιαδήποτε πλευρά της αντίθετης θέσης. Αν η κινεζική πλευρά βλέπει σοβαρά το θέμα της χρήσης του νέου αυτού τύπου σχέσεων μεταξύ μεγάλων χωρών, καλά θα κάνει να διερευνήσει τους τρόπους με τους οποίους θα κερδίσει τον σεβασμό που επιδιώκει, χωρίς να επιβάλει σκόπιμα συζητήσεις σχετικά με ευαίσθητα σημεία διαφωνίας. Όπως έχει αποδειχθεί από την πρόοδο του παρελθόντος, τα θέματα αυτά αντιμετωπίζονται καλύτερα αθόρυβα και σταδιακά ενώ οι ηγέτες οικοδομούν παράλληλα εμπιστοσύνη. Εάν οι Κινέζοι δεν είναι σε θέση να προσφέρουν αυτήν την ευελιξία και προωθούν επίμονα τα «βασικά τους συμφέροντα», η Κίνα διακινδυνεύει να απορρίψουν οι Ηνωμένες Πολιτείες εντελώς την πρόταση του Xi.

Εάν, όμως, οι Κινέζοι ηγέτες είναι πρόθυμοι να διαγράψουν τις αναφορές τους σε βασικά συμφέροντα, οι ηγέτες των ΗΠΑ δεν θα έπρεπε να βιαστούν να απορρίψουν την πρόταση. Το ζήτημα του νέου τύπου σχέσεων μεταξύ των μεγάλων χωρών έχει ιδιαίτερη σημασία για τους Κινέζους και τον Xi προσωπικά. Αν οι Ηνωμένες Πολιτείες έχουν κάνει την στρατηγική εκτίμηση ότι η δημιουργία μιας πιο εποικοδομητικής και θετικής σχέσης με την ενίσχυση της συνεργασίας σε κοινά συμφέροντα είναι προς το εθνικό συμφέρον της ασφάλειας των Ηνωμένων Πολιτειών, κι αν γνωρίζουμε ότι το ζήτημα αυτό είναι σημαντικό για τους Κινέζους ηγέτες, τότε προκειμένου να αυξηθούν οι πιθανότητες επίτευξης των στόχων μας, σύμφωνα με τα εθνικά συμφέροντα των ΗΠΑ, θα πρέπει να είμαστε ανοιχτοί στην συμμετοχή των Κινέζων σε μια τέτοια ιδέα.

Copyright © 2002-2014 by the Council on Foreign Relations, Inc.
All rights reserved.

Στα αγγλικά: http://www.foreignaffairs.com/articles/143167/stephen-hadley-and-paul-ha...

Μπορείτε να ακολουθείτε το «Foreign Affairs, The Hellenic Edition» στο TWITTER στη διεύθυνση www.twitter.com/foreigngr αλλά και στο FACEBOOK, στη διεύθυνση www.facebook.com/ForeignAffairs.gr