Η έκθεση της Ρωσίας στα ανατολικά | Foreign Affairs - Hellenic Edition
Secure Connection

Η έκθεση της Ρωσίας στα ανατολικά

Η ασιατική αυτοκρατορία της Μόσχας καταρρέει

Σήμερα, η κινεζική εργασία και το κεφάλαιο μπορεί να φαίνονται ευπρόσδεκτα, ακόμη και ως μάννα εξ ουρανού. Αύριο μπορεί να είναι μια διαφορετική ιστορία. Μόλις η Κίνα αποκτήσει εκτεταμένα συμφέροντα στην Ρωσία, η κινεζική κυβέρνηση θα αντιμετωπίσει ισχυρές πιέσεις για την προώθηση και την εξασφάλιση των συμφερόντων αυτών. Στην σημερινή έξαρση του κινεζικού πατριωτισμού, ο οποίος περιλαμβάνει απαιτήσεις για την διόρθωση σφαλμάτων του παρελθόντος, η Κίνα θα μπορούσε να αποφασίσει να αναθεωρήσει τις παλιές συμφωνίες της με την Ρωσία, όπως εν πολλοίς έχει κάνει και με τις διαφορές στην Θάλασσα της Νότιας Κίνας, όπου η Κίνα πρόσφατα ξαναέδωσε αξία στους αόριστους ισχυρισμούς επικυριαρχίας από την εποχή των Μινγκ. Όταν η Κίνα θα διαθέτει σημαντικούς πόρους να διακυβεύονται στην ρωσική Άπω Ανατολή, και μόλις η Κίνα είναι πιο σίγουρη για την υπεροχή της ισχύος της σε σχέση με την Ρωσία, μπορεί να κάνει το ίδιο και στην Ρωσία.

ΠΡΩΤΑ Η PRIMORYE

Κάποιοι στην Δύση ίσως να αναρωτηθούν γιατί η Κίνα θα μπορούσε να θέλει ποτέ αυτά τα κατεψυγμένα εδάφη. Αλλά, στην πραγματικότητα, μεγάλα κομμάτια της περιοχής είναι φιλόξενα, πλούσια σε φυσικούς πόρους, και προσβάσιμα. Ειδικότερα, η περιοχή Primorsky (περισσότερο γνωστή απλά ως Primorye), με πρωτεύουσα το Βλαδιβοστόκ, είναι δυνητικά μια πολύ επιθυμητή περιοχή για να ζήσει κανείς. Αμέσως απέναντι από τα ιαπωνικά νησιά Χοκάιντο και Χονσού, η Primorye είναι η υπανάπτυκτη ενδοχώρα της βορειοανατολικής Ασίας. Στο νότιο μισό της Primorye, τα μέσα επίπεδα θερμοκρασίας και βροχοπτώσεων είναι συγκρίσιμα με εκείνα της Μόσχας. Αν και δεν είναι ακριβώς ένας τροπικός παράδεισος, η Primorye δεν είναι η Αρκτική τούνδρα.

06072015-2.jpg

Ο Ρώσος πρόεδρος Βλαντιμίρ Πούτιν παρακολουθεί στρατιωτικές ασκήσεις στο πεδίο εκπαίδευσης Sergeevsky στην ρωσική περιοχή Primorye της Άπω Ανατολής, στις 23 Ιουνίου 2004. REUTERS
--------------------------

Γεωγραφικά, η Primorye και η πρωτεύουσά της, το Βλαδιβοστόκ, φαίνονται σαν ιδανικοί σύνδεσμοι στις υψηλής προστιθέμενης αξίας ασιατικές εμπορευματικές αλυσίδες. Το Βλαδιβοστόκ είναι ένα από τα σημαντικότερα πολιτιστικά και εκπαιδευτικά κέντρα της Ρωσίας και ένα σημαντικό λιμάνι. Το Τόκιο, η Σεούλ, το Πεκίνο και η Σαγκάη είναι όλες περίπου 2-3 ώρες μακριά με το αεροπλάνο, και το Βλαδιβοστόκ, έχει άμεσες συνδέσεις οδικές, σιδηροδρομικές και δι’ αγωγών, στο εσωτερικό της Ασίας. Η Κίνα έχει ακόμη εγείρει την πιθανότητα της σύνδεσης του Βλαδιβοστόκ με υψηλής ταχύτητας σιδηροδρομικές γραμμές μεταφοράς επιβατών. Η περιοχή χρειάζεται περισσότερες υποδομές, αλλά ξεκινά από μια εύλογα ισχυρή βάση.

Το μεγαλύτερο εμπόδιο στην ανάπτυξη της Primorye έχει υπάρξει πιθανώς το περιοριστικό καθεστώς θεωρήσεων (visa) της Ρωσίας. Η Ρωσία έχει ορίσει την Επικράτεια Primorsky ως μια Ειδική Οικονομική Ζώνη με μειωμένους φορολογικούς συντελεστές και αποτελεσματικές διοικητικές διαδικασίες, αλλά οι περισσότεροι ξένοι αντιμετωπίζουν επαχθείς περιορισμούς βίζας όταν επισκέπτονται την Ρωσία. Η αύξηση της παραγωγικότητας εξαρτάται από την ελεύθερη μετακίνηση. Θα ήταν καλό για την ανάπτυξη των επιχειρήσεων στην ρωσική Άπω Ανατολή να γίνει η Primorye μια ειδική ζώνη ελεύθερης μετακίνησης, παράλληλα με το να είναι μια ειδική οικονομική ζώνη.

Τέτοιες κινήσεις θα πρέπει, βέβαια, να φλερτάρουν με την παραχώρηση επιρροής στην Κίνα. Αλλά η εναλλακτική λύση για την θεσμική μεταρρύθμιση στην Άπω Ανατολή μπορεί να είναι η πλήρης ερήμωση. Μέχρι το 1991 το Βλαδιβοστόκ ήταν μια κλειστή στρατιωτική περιοχή. Λίγη ανοικτότητα μπορεί να πάει πολύ μακριά. Σίγουρα, η Ρωσία ίσως να μην είναι έτοιμη να φιλοξενήσει ένα ασιατικό Σαν Φρανσίσκο, αλλά η ανάγκη της Ρωσίας να μετατοπίσει το κέντρο βάρους της προς ανατολάς είναι από καιρό προφανής. Οι τσάροι το είχαν καταλάβει. Οι Σοβιετικοί το κατάλαβαν. Το Κρεμλίνο θα πρέπει να το καταλάβει επίσης. Η σημερινή Ρωσία θα πρέπει να αναγνωρίσει την αξία της Άπω Ανατολής και να δει ότι δεν μπορεί να αναπτυχθεί με κυβερνητικά διατάγματα. Και τα τρία καθεστώτα έχουν δοκιμαστεί και αποτύχει. Το να γίνει η Άπω Ανατολή ένα εργαστήριο για πιο ανοικτούς θεσμούς, μπορεί να σώσει την περιοχή -και να σώσει και την χώρα.

Copyright © 2015 by the Council on Foreign Relations, Inc.
All rights reserved.

Στα αγγλικά: https://www.foreignaffairs.com/articles/russian-federation/2015-07-05/ru...

Μπορείτε να ακολουθείτε το «Foreign Affairs, The Hellenic Edition» στο TWITTER στην διεύθυνσηwww.twitter.com/foreigngr αλλά και στο FACEBOOK, στην διεύθυνση www.facebook.com/ForeignAffairs.grκαι στο linkedin στην διεύθυνση https://www.linkedin.com/company/foreign-affairs-the-hellenic-edition