
Μπορεί η Νιγηρία να επιλύσει την ενεργειακή κρίση της;
Το εάν η Νιγηρία θα γίνει μια ακμάζουσα χώρα που θα βοηθήσει στην επίλυση παγκόσμιων προβλημάτων ή ένα έθνος που θα παλεύει και θα επωάζει διεθνικές απειλές θα καθοριστεί από το πώς η χώρα θα ανταποκριθεί στις οικονομικές επιδιώξεις του λαού της. Η οικονομία της Νιγηρίας πρέπει να δημιουργεί περίπου τέσσερα εκατομμύρια θέσεις εργασίας ετησίως για να συμβαδίζει με την τρέχουσα πληθυσμιακή ανάπτυξη. Χωρίς αυτές τις θέσεις εργασίας, ο πληθυσμός της Νιγηρίας θα είναι απογοητευμένος, θυμωμένος και φτωχός.
Ο TODD MOSS είναι εκτελεστικός διευθυντής του Energy for Growth Hub και ανώτερος συνεργάτης στο Center for Global Development.
Ο JUDD DEVERMONT είναι διευθυντής του Προγράμματος Αφρικής στο Center for Strategic and International Studies.
Αυτές οι ανάγκες σημαίνουν ότι η χώρα δεν μπορεί απλά να υπερπηδήσει ένα σύγχρονο ενεργειακό σύστημα, παρακάμπτοντας το δίκτυο υπέρ άλλων καινοτόμων λύσεων σε μικρότερη κλίμακα. Αντ’ αυτού, η Νιγηρία θα απαιτήσει ένα λογικό μείγμα ενέργειας που αντλεί όλο το δυναμικό της για μεγάλης κλίμακας ηλιακά, αιολικά πάρκα, υδροηλεκτρικά φράγματα και φυσικό αέριο.
ΣΥΝΕΡΓΑΣΙΑ ΓΙΑ ΕΝΑ ΜΕΛΛΟΝ ΥΨΗΛΗΣ ΕΝΕΡΓΕΙΑΣ
Οι Ηνωμένες Πολιτείες θα πρέπει να δημιουργήσουν μια εταιρική σχέση με τη Νιγηρία για την οικοδόμηση ενός ισχυρού σύγχρονου ενεργειακού τομέα. Μια τέτοια προσπάθεια θα εξυπηρετήσει τα συμφέροντα των ΗΠΑ και θα προωθήσει την αμερικανική τεχνολογία, βοηθώντας παράλληλα τη Νιγηρία να επιτύχει τις οικονομικές της δυνατότητες. Ευτυχώς, το Power Africa έχει ήδη δώσει μια σταθερή βάση. Τώρα είναι η στιγμή της κλιμάκωσης.
Οι Ηνωμένες Πολιτείες και η Νιγηρία θα πρέπει να διαπραγματευτούν ένα ενεργειακό σύμφωνο που θα καθορίζει τις προτεραιότητες του έργου και θα καθιερώνει μετρήσεις επιδόσεων. Για παράδειγμα, το πακέτο θα μπορούσε να θέσει στόχο τα 30 gigawatts εγκατεστημένης δυναμικότητας έως το 2030, να σχεδιάσει έναν οδικό χάρτη για το πώς θα φτάσει εκεί, και να παράσχει ένα συγκεκριμένο σύνολο σημείων αναφοράς που πρέπει να εκπληρώνουν και οι δύο εταίροι.
Μια επιτυχημένη συνεργασία θα ξεκινήσει με το να δοθούν στην ομάδα του Power Africa στην USAID οι πόροι και η εντολή που χρειάζεται για να οργανώσει όλες τις διάφορες υπηρεσίες των ΗΠΑ, και να αξιοποιήσει τις αμερικανικές εταιρείες ενέργειας και τεχνολογίας. Μια ενεργειακή συνεργασία θα έθετε επίσης τις Ηνωμένες Πολιτείες και τη Νιγηρία σε ταχεία διαδικασία για μια διμερή επενδυτική συνθήκη, η οποία θα προωθήσει την ανάπτυξη της Νιγηρίας με τον περιορισμό του κινδύνου για τους επενδυτές και την απελευθέρωση ιδιωτικών κεφαλαίων [9]. Η Νιγηρία έχει ήδη τέτοιες συνθήκες με την Γερμανία, την Κίνα, την Γαλλία και τη Μεγάλη Βρετανία, αλλά όχι με τις Ηνωμένες Πολιτείες. Τέλος, μια ενεργειακή συνεργασία θα διαφοροποιούσε την χρηματοδότηση του ενεργειακού τομέα της Νιγηρίας συνδυάζοντας τους πόρους των ΗΠΑ με κεφάλαια από θεσμικούς επενδυτές και ιδρύματα αναπτυξιακής χρηματοδότησης.
Εάν η Νιγηρία εξακολουθήσει να στερείται ενός σύγχρονου συστήματος ισχύος σε αρκετές δεκαετίες από τώρα, ο λαός της θα είναι φτωχός και έντονα απογοητευμένος. Ένα τέτοιο μέλλον δεν θα ήταν μόνο μια τραγική σπατάλη ανθρώπινου κεφαλαίου και μια χαμένη ευκαιρία, αλλά θα έκανε επίσης τη Νιγηρία μια επικίνδυνη πηγή παγκόσμιων απειλών. Πολλοί Νιγηριανοί θα γίνουν πιο επιρρεπείς σε στρατολόγηση από εγκληματικές συμμορίες και εξτρεμιστικές ομάδες. Ενώ η φτώχεια από μόνη της δεν αποτελεί επαρκή εξήγηση για τον βίαιο εξτρεμισμό, μια μελέτη του ΟΗΕ [10] για τον εξτρεμισμό στην Αφρική διαπίστωσε ότι οι άνεργοι Αφρικανοί είναι πιο πιθανό να ενταχθούν σε εξτρεμιστικές ομάδες από όσο οι φοιτητές ή οι εργαζόμενοι.
Αλλά εάν οι Ηνωμένες Πολιτείες συνεργαστούν με τη Νιγηρία για να την βοηθήσουν να οικοδομήσει ένα αξιόπιστο, σύγχρονο σύστημα ενέργειας, η χώρα θα μπορούσε να γίνει οικονομική ατμομηχανή της Αφρικής. Αντί να είναι ένα πολυετές πρόβλημα, η Νιγηρία θα μπορούσε να γίνει ένας σταθερός και οικονομικά ευημερών σύμμαχος που συνεργάζεται στενά με τις Ηνωμένες Πολιτείες σε μια σειρά κοινών παγκόσμιων απειλών. Παρόλο που ένας επιτυχημένος ενεργειακός τομέας δεν αποτελεί πανάκεια για όλα τα προβλήματα της Νιγηρίας, θα προχωρήσει αρκετά προς την κατεύθυνση της διασφάλισης ότι εκατομμύρια νεαροί Νιγηριανοί θα έχουν την ευκαιρία να συνεισφέρουν σε μια αναπτυσσόμενη οικονομία σε μια χώρα που θα βρίσκεται σε ειρήνη με τους γείτονές της και τον εαυτό της.
Η Νιγηρία και οι Ηνωμένες Πολιτείες πρέπει να σκεφτούν περισσότερα για την ενέργεια. Είναι δελεαστικό το όραμα ενός μέλλοντος με ηλιακά πάνελ σε κάθε οροφή. Αλλά η υπόσχεση των ενεργειακών λύσεων μικρής κλίμακας για τα νιγηριανά νοικοκυριά δεν αντικαθιστά την ανάγκη για ένα σύγχρονο σύστημα δικτύου που να μπορεί να προσφέρει αξιόπιστη και προσιτή ενέργεια σε κλίμακα, υποστηρίζοντας τις επιχειρήσεις, την βιομηχανία και τη δημιουργία θέσεων εργασίας. Εάν η μεγαλύτερη χώρα της Αφρικής πρόκειται να καταστεί ικανός σύμμαχος των ΗΠΑ και ένας πόλος ανάπτυξης της παγκόσμιας οικονομίας και όχι μια πηγή παγκόσμιων προβλημάτων, χρειάζεται ένα μέλλον υψηλής ενέργειας.
Copyright © 2018 by the Council on Foreign Relations, Inc.
All rights reserved.
Στα αγγλικά: https://www.foreignaffairs.com/articles/africa/2018-09-25/can-nigeria-so...