Η Ιαπωνία είναι απαραίτητη και πάλι

Η κυβέρνηση Abe ενίσχυσε επίσης τις δυνατότητες συλλογής και αξιολόγησης πληροφοριών που σχετίζονται με την οικονομική ασφάλεια της Ιαπωνίας, παρέχοντας στους εγχώριους οργανισμούς πληροφοριών χρηματοδότηση και οδηγίες για εστίαση σε απειλές προς ευαίσθητες ιαπωνικές τεχνολογίες, μεταξύ άλλων κινδύνων οικονομικής ασφάλειας. Ο Οργανισμός Πληροφοριών Δημόσιας Ασφάλειας (Public Security Intelligence Agency) της Ιαπωνίας, για παράδειγμα, δημιούργησε μια ομάδα που επικεντρώνεται στην οικονομική ασφάλεια και έχει ξεκινήσει προγράμματα προσέγγισης για την ευαισθητοποίηση του κοινού σχετικά με τους κινδύνους και τις απειλές που δημιουργούνται από παράνομες τεχνολογίες και μεταφορές δεδομένων. Άλλες υπηρεσίες ασφαλείας έχουν επίσης αναδιαρθρωθεί, δημιουργώντας νέες και καλύτερα χρηματοδοτημένες ομάδες που εστιάζουν στην Κίνα.

Η Ιαπωνία έχει βελτιώσει πρόσθετα εργαλεία οικονομικής κρατικής πρακτικής μέσω νέας νομοθεσίας και πολιτικών. Πέρυσι, το κοινοβούλιο της χώρας αναθεώρησε τον Νόμο περί Συναλλάγματος και Εξωτερικού Εμπορίου για να επεκτείνει την δικαιοδοσία της κυβέρνησης σε δυνητικά ενοχλητικές επενδύσεις -συγκεκριμένα, μειώνοντας το κατώφλι για την κανονιστική έγκριση ξένων επενδύσεων από πάνω από το 10% των μετοχών μιας εταιρείας σε πάνω από το 1% . Η Ιαπωνία έχει επίσης απαγορεύσει αποτελεσματικά τις κρατικές προμήθειες εξοπλισμού τεχνολογίας πληροφοριών [4] από κινεζικούς κρατικούς προμηθευτές όπως η Huawei και η ZTE και έχει παράσχει επιδοτήσεις και φοροαπαλλαγές σε ιαπωνικές εταιρείες που αναπτύσσουν ασφαλή δίκτυα 5G. Μαζί με την Αυστραλία και την Ινδία, ξεκίνησε την Πρωτοβουλία Ανθεκτικότητας Αλυσίδας Εφοδιασμού (Supply Chain Resilience Initiative), η οποία ενθαρρύνει τις ιαπωνικές εταιρείες και τις θυγατρικές τους να επαναπατρίσουν δραστηριότητες ή να διαφοροποιηθούν και να τις μετακινήσουν από την Κίνα στη Νοτιοανατολική Ασία.

Άλλες πρωτοβουλίες οικονομικής ασφάλειας βρίσκονται σε εξέλιξη. Η κυβέρνηση σκοπεύει να δημιουργήσει ένα νέο think tank που θα επικεντρωθεί στην χρήση αναδυόμενων τεχνολογιών όπως η κβαντική και η τεχνητή νοημοσύνη για λόγους ασφαλείας. Επίσης, εξετάζει ένα νέο σύστημα αδειοδότησης ασφαλείας για τον ιδιωτικό τομέα που θα διευκόλυνε την ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ της κυβέρνησης και των επιχειρήσεων σχετικά με τις απειλές και ένα σύστημα που θα αποκρύπτει από το κοινό τα διπλώματα ευρεσιτεχνίας που σχετίζονται με τεχνολογίες που μπορούν να προσαρμοστούν για στρατιωτική χρήση. Πιθανώς θα ορίσει την οικονομική ασφάλεια ως έναν από τους τρεις θεματικούς πυλώνες σε μια νέα Στρατηγική Εθνικής Ασφάλειας. Και θα συνεχίσει να διαδραματίζει ηγετικό ρόλο στον καθορισμό προτύπων για τις συναλλαγές και το ψηφιακό εμπόριο, μεταξύ άλλων μέσω της Συνολικής και Προοδευτικής Συμφωνίας για την Εμπορική Συμφωνία Εκατέρωθεν του Ειρηνικού (Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership, CPTPP), την οποία η Ιαπωνία αναβίωσε [5] και μετονόμασε μετά την υποχώρηση των Ηνωμένων Πολιτειών.

ΕΝΑΣ ΑΝΕΚΤΙΜΗΤΟΣ ΕΤΑΙΡΟΣ

Εάν πολλές από αυτές τις πρωτοβουλίες φαίνονται οικείες στους Αμερικανούς, αυτό είναι σχεδιασμένο. Ένας από τους κύριους στόχους του Τόκιο είναι να ευθυγραμμίσει στενότερα τις πολιτικές οικονομικής ασφάλειας με την Ουάσινγκτον και να διασφαλίσει ότι οι δύο κυβερνήσεις συντονίζονται σε κρίσιμες και αναδυόμενες τεχνολογικές πολιτικές. Μέχρι στιγμής, η προσέγγιση της Ιαπωνίας φαίνεται να λειτουργεί. Αμέσως μετά την έναρξη του νέου τμήματος οικονομικής ασφάλειας στην NSS, οι δύο κυβερνήσεις ανακοίνωσαν ότι θα ξεκινήσουν διάλογο για θέματα οικονομικής ασφάλειας. Η γνώση της Ιαπωνίας στις νέες τεχνολογίες, τα δίκτυά της και οι διασυνδέσεις της σε ολόκληρο τον Ινδο-Ειρηνικό, και το κύρος και η ήπια ισχύς της στην περιοχή, την καθιστούν πολύτιμο εταίρο οικονομικής ασφάλειας για τις Ηνωμένες Πολιτείες.

Αλλά υπάρχουν ακόμη περισσότερα που μπορούν να κάνουν η Ιαπωνία και οι Ηνωμένες Πολιτείες για να αντιμετωπίσουν τις προκλήσεις οικονομικής ασφάλειας που θέτει η Κίνα. Προκειμένου να διευκολυνθούν πιο τακτικές συζητήσεις για την οικονομική ασφάλεια, θα μπορούσαν να δημιουργήσουν μια καθορισμένη συμβουλευτική επιτροπή ΗΠΑ-Ιαπωνίας για αυτά τα θέματα και μια εκδοχή για την οικονομική ασφάλεια του Διαλόγου Shangri-La, της ετήσιας συνόδου κορυφής για την άμυνα της Ασίας. Θα μπορούσαν επίσης να επεκτείνουν την υποστήριξη για το Blue Dot Network, μια πρωτοβουλία πιστοποίησης υποδομών και ανάπτυξης που ξεκίνησε από την Αυστραλία, την Ιαπωνία, και τις Ηνωμένες Πολιτείες και μερικές φορές συγκρίνεται με την κινεζική Πρωτοβουλία Belt and Road.

Η Ιαπωνία και οι Ηνωμένες Πολιτείες θα πρέπει επίσης να συνεχίσουν την συνεργασία οικονομικής ασφάλειας [6] με άλλες δημοκρατικές χώρες και, όπου ενδείκνυται, σε πολυμερή πλαίσια, όπως συνέβη στην πρόσφατη συνάντηση του G7 στο Ηνωμένο Βασίλειο και στην συνάντηση του G20 στην Ιταλία. Θα πρέπει να προσδιορίσουν τρόπους για να μειώσουν την οικονομική τους εξάρτηση από την Κίνα για να αμβλύνουν την αποτελεσματικότητα του κινεζικού οικονομικού καθεστώτος, ενώ ταυτόχρονα να εντοπίσουν τις οικονομικές εξαρτήσεις της Κίνας από τις δημοκρατικές χώρες για την αποτροπή και την αντιμετώπιση του κινεζικού οικονομικού εξαναγκασμού. Πρέπει να γίνουν ακόμη πολλά, αλλά οι πρόσφατες μεταρρυθμίσεις της Ιαπωνίας την έχουν προετοιμάσει για τις μελλοντικές προκλήσεις οικονομικής ασφάλειας -και εξασφάλισαν ότι θα ευθυγραμμιστεί στενά με τις Ηνωμένες Πολιτείες.

Σύνδεσμοι: