Ο ελεύθερος κόσμος πρέπει να κρατήσει την πορεία του για την Ουκρανία | Foreign Affairs - Hellenic Edition
Secure Connection

Ο ελεύθερος κόσμος πρέπει να κρατήσει την πορεία του για την Ουκρανία

Μια παγωμένη σύγκρουση ή μια μερική νίκη δεν θα λύσει τίποτα

Δεν είναι τώρα η ώρα να μειώσουμε την αποφασιστικότητά μας. Καθώς ο αγώνας στο πεδίο της μάχης εντείνεται αυτή την άνοιξη, κοιτάμε προς το καλοκαίρι και το φθινόπωρο. Πρέπει να συνεχίσουμε να στεκόμαστε στο πλευρό της Ουκρανίας χωρίς όρους ή επιφυλάξεις. Αυτό περιλαμβάνει την διασφάλιση ότι [η Ουκρανία] θα λάβει όλα τα όπλα και την οικονομική βοήθεια που χρειάζεται για να νικήσει την Ρωσία και να αποκαταστήσει πλήρως την κυριαρχία και την εδαφική της ακεραιότητα. Αυτό είναι ένα νόμιμο αίτημα της δημοκρατικά εκλεγμένης κυβέρνησης της Ουκρανίας. Η στρατιωτική μας υποστήριξη μέχρι στιγμής έχει αποδειχθεί ζωτικής σημασίας στη μάχη. Δεδομένου του αδιάκριτου βομβαρδισμού και στόχευσης από την Ρωσία, κανένας τύπος συμβατικού όπλου δεν θα πρέπει να αποκλειστεί εκ των προτέρων. Και ενώ συμφωνούμε ότι έχει σημασία το είδος των όπλων που παρέχονται, μερικές φορές είναι ακόμη πιο κρίσιμο το πόσο γρήγορα και θαρραλέα παίρνουμε αυτές τις αποφάσεις. Κάθε δισταγμός, κάθε καθυστέρηση είναι επικίνδυνη για την Ουκρανία. Το να της δοθεί η μόχλευση που χρειάζεται για να κερδίσει είναι ο καλύτερος τρόπος για να αποφευχθεί ο παρατεταμένος πόλεμος. Και πρέπει να θυμόμαστε ότι ο λαός της Ουκρανίας παρακολουθεί τις επαναλαμβανόμενες συζητήσεις μας σχετικά με το είδος των όπλων που διστάζουμε να στείλουμε˙ καθώς κάποιοι από εμάς θα μπορούσαν να δελεαστούν από την κούραση του πολέμου, οι Ουκρανοί συνεχίζουν να υπερασπίζονται την χώρα τους και τις ζωές τους.

Χαιρετίζουμε το πρόσφατο κατηγορητήριο κατά του Ρώσου προέδρου, Βλαντιμίρ Πούτιν, από το Διεθνές Ποινικό Δικαστήριο. Είναι σημαντικό το δικαστήριο να συνεχίσει να ερευνά εγκλήματα πολέμου που διαπράχθηκαν στην Ουκρανία. Αλλά είναι επίσης καιρός να συγκροτηθεί ένα ειδικό δικαστήριο που θα θέσει υπό λογοδοσία την ρωσική ανώτατη ηγεσία για το έγκλημα της επιθετικότητας που έχει διαπράξει. Ακούσαμε την έκκληση από την Ουκρανία, και το Συμβούλιο της Ευρώπης, τα θεσμικά όργανα της ΕΕ, και περισσότερες από 30 χώρες που έχουν εκφράσει την υποστήριξή τους για την σύσταση ενός ad hoc διεθνούς ποινικού δικαστηρίου που θα έχει αυτή την εντολή. Προτείνουμε επίσης την δήμευση ρωσικών περιουσιακών στοιχείων και αποθεμάτων, τα οποία υπολογίζονται σε 350 έως 400 δισεκατομμύρια δολάρια στην Δύση. Αυτά τα κεφάλαια θα μπορούσαν, και θα έπρεπε, να χρησιμοποιηθούν για τη μεταπολεμική ανοικοδόμηση της Ουκρανίας.

ΜΕΤΑ ΤΟΝ ΠΟΛΕΜΟ

Ούτε είναι πολύ νωρίς για να σχεδιάσουμε τις μεταπολεμικές εγγυήσεις ασφαλείας της Ουκρανίας. Δεν θα υπάρξουν επενδύσεις και βιώσιμη ανοικοδόμηση στην Ουκρανία εάν δεν είναι σε θέση να αμυνθεί έναντι μελλοντικής επιθετικότητας.

Το μέλλον της ευρωπαϊκής ασφάλειας πρέπει να βασίζεται σε στέρεα θεμέλια, με το ΝΑΤΟ ως την άγκυρα μιας διατλαντικής κοινότητας που προωθεί τις δημοκρατικές αξίες, την συνεργασία στον τομέα της ασφάλειας, και την ειρηνική επίλυση διαφορών. Στην επικείμενη σύνοδο κορυφής του στο Βίλνιους, το ΝΑΤΟ θα πρέπει να απαντήσει σε δύσκολα αλλά αναπόφευκτα ερωτήματα σχετικά με το μέλλον της συμμαχίας, συμπεριλαμβανομένης της σχέσης του με την Ουκρανία και της μελλοντικής του στρατηγικής για την Ρωσία. Το 2008, οι σύμμαχοι αποφάσισαν ότι το μέλλον της Ουκρανίας (μαζί με της Γεωργίας) θα πρέπει να περιλαμβάνει την ένταξη στο ΝΑΤΟ. Τώρα είναι η ώρα για την συμμαχία να χαράξει έναν σαφή και αξιόπιστο δρόμο για την ένταξη της Ουκρανίας, εάν και όταν το Κίεβο το επιθυμεί και όταν το επιτρέψουν οι συνθήκες. Και μέχρι τότε, πρέπει να είμαστε έτοιμοι να παρέχουμε εγγυήσεις ασφαλείας, πέρα από πολιτικές διαβεβαιώσεις, που θα εμποδίζουν μια για πάντα να γίνει η Ουκρανία γκρίζα ζώνη. Οι γκρίζες ζώνες δημιουργούν ευκαιρίες ώστε αυταρχικά καθεστώτα να σπείρουν αστάθεια και να αυξήσουν τις εντάσεις.

Όσον αφορά την Ρωσία, είναι δίκαιο να πούμε ότι η μακροχρόνια διπλή προσέγγισή μας -που περιλαμβάνει τόσο την αποτροπή όσο και τον διάλογο- χρειάζεται αναβάθμιση. Ωστόσο, η αποτροπή και η ισχύς πρέπει να βρίσκονται στον πυρήνα της στάσης μας˙ ο διάλογος μπορεί να χρησιμεύσει ως εργαλείο για να επικοινωνηθεί η αποφασιστικότητα και να επιλυθούν οι εντάσεις, αλλά δεν πρέπει να θεωρείται αυτοσκοπός. Για πολλά χρόνια, μοιραζόμαστε υπομονετικά τις απόψεις και τις διαφωνίες μας με την Ρωσία σε διάφορα πλαίσια, συμπεριλαμβανομένου του Συμβουλίου ΝΑΤΟ-Ρωσίας, χωρίς αποτέλεσμα. Το να μιλάς με έναν τοίχο δεν θα φέρει αλλαγή στην ρωσική συμπεριφορά. Αντιμέτωπο με έναν διάλογο που δεν λειτουργεί, το ΝΑΤΟ, ως πολιτική-στρατιωτική συμμαχία, πρέπει να είναι έτοιμο να προσαρμόσει την στρατηγική του στην πορεία. Πριν από εβδομήντα έξι χρόνια, σε αυτό το περιοδικό, ο George Kennan ζήτησε μια πολιτική ανάσχεσης έναντι της Σοβιετικής Ένωσης. Παρόμοιες αρχές μπορούν να εφαρμοστούν σήμερα, με την στρατιωτική ισχύ, τις σκληρές κυρώσεις, την απομόνωση της Ρωσίας, και την διατλαντική ενότητα να χρησιμεύουν ως βασικές αρχές της στρατηγικής μας.

Συμμεριζόμαστε επίσης την ανησυχία της Ουάσιγκτον για την ελευθερία και την ασφάλεια στον Ινδο-Ειρηνικό. Η ασφάλεια είναι μια παγκόσμια πρόκληση, όπως και ο κοινός μας αγώνας για δημοκρατία και ελευθερία. Εάν η Ευρώπη πρόκειται να παραμείνει ολόκληρη και ελεύθερη, η αμερικανική συμμετοχή και ηγεσία θα παραμείνουν ζωτικής σημασίας. Ωστόσο, η αποφασιστικότητα για υποστήριξη της Ουκρανίας θα βοηθήσει επίσης στην αποτροπή της επιθετικότητας σε άλλα μέρη του κόσμου, στέλνοντας το μήνυμα ότι οι τύραννοι δεν θα κατευναστούν, είτε στην Ευρώπη, την Ασία, είτε οπουδήποτε αλλού. Αυτό το μήνυμα θα είναι ιδιαίτερα σαφές όταν η Ουκρανία νικήσει και η Ρωσία ηττηθεί.

Η ιστορία έχει τις στιγμές της, και ετούτη είναι μια από αυτές. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο εμείς στην Ευρώπη έχουμε προχωρήσει για να κάνουμε περισσότερα, στην υπηρεσία μιας ενωμένης Ευρώπης και μιας ανανεωμένης διατλαντικής σχέσης. Και αυτός είναι ο λόγος που πρέπει να κρατήσουμε την πορεία για την Ουκρανία, νικώντας τις σκοτεινές δυνάμεις του ρεβανσισμού και υποστηρίζοντας το Κίεβο μέχρι τη νίκη.