Γιατί το ΝΑΤΟ πρέπει να κάνει μέλος του την Ουκρανία | Foreign Affairs - Hellenic Edition
Secure Connection

Γιατί το ΝΑΤΟ πρέπει να κάνει μέλος του την Ουκρανία

Το Κίεβο χρειάζεται την Συμμαχία και η Συμμαχία χρειάζεται το Κίεβο

Οι κάτοικοι των χωρών του ΝΑΤΟ βλέπουν όλο και περισσότερο την Ουκρανία ως μέρος της ευρύτερης κοινότητάς τους. Σύμφωνα με μια πανευρωπαϊκή έρευνα που διεξήχθη τον Φεβρουάριο του 2023, το 68% των πολιτών της ΕΕ θεωρούν την επίθεση της Ρωσίας στην Ουκρανία επίθεση στην Ευρώπη στο σύνολό της. Αυτή είναι η άποψη του 80% των Πολωνών και των Ισπανών, του 70% των Ολλανδών και του 65% των Γερμανών και των Γάλλων. Τόσο οι ηγέτες των περισσότερων χωρών του ΝΑΤΟ όσο και το κοινό τους βλέπουν την Ουκρανία ως αναπόσπαστο μέρος της Δυτικής αρχιτεκτονικής ασφάλειας. Είναι καιρός να ενεργήσουμε με βάση αυτές τις πεποιθήσεις.

Το νεότερο επιχείρημα κατά της ένταξης της Ουκρανίας είναι ότι το ζήτημα διχάζει την συμμαχία. Αλλά στην Ευρώπη, η ίδια αντίρρηση προβλήθηκε από εκείνους που επιδιώκουν να εμποδίσουν την πορεία της Ουκρανίας προς την ένταξη στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Πριν από λίγο περισσότερο από ένα χρόνο, μας είπαν ότι η ΕΕ διχάστηκε σχετικά με το αν θα χορηγήσει στην Ουκρανία το καθεστώς υποψήφιας χώρας. Τον Ιούνιο του 2022, ωστόσο, και τα 27 κράτη-μέλη της ΕΕ υποστήριξαν την χορήγηση αυτού του καθεστώτος στην Ουκρανία, δίνοντας στο μπλοκ μια νέα αίσθηση ενότητας, σκοπού, και δύναμης. Το ίδιο θα συμβεί και στο ΝΑΤΟ όταν ληφθεί απόφαση για την πορεία της Ουκρανίας προς την ένταξη.

Η ρωσική επιθετικότητα κατά της Ουκρανίας έχει αναζωογονήσει την συμμαχία και της έχει δώσει έναν νέο λόγο ύπαρξης. Η Φινλανδία προσχώρησε αφού έλυσε τις διαφορές της με τις χώρες του ΝΑΤΟ. Η Σουηδία θα ακολουθήσει το παράδειγμά της και η Ουκρανία μπορεί επίσης. Είναι απλώς θέμα πολιτικής βούλησης. Αν επικεντρωθούμε στον διχασμό, θα είμαστε διχασμένοι. Αλλά αν αναζητήσουμε πρακτικές λύσεις, το ΝΑΤΟ θα είναι ισχυρότερο και πιο ενοποιημένο. Είναι καιρός να εγκαταλείψουμε αυτή την δικαιολογία και επιτέλους να αποδεχθούμε ότι δεν υπάρχει εναλλακτική της αποδοχής της Ουκρανίας, εάν ο στόχος του ΝΑΤΟ είναι να διασφαλίσει την ασφάλεια της ευρω-ατλαντικής κοινότητας.

Δεν αμφισβητώ την τρέχουσα δέσμευση του ΝΑΤΟ στην Ουκρανία. Τα μέλη της Συμμαχίας έχουν παράσχει ζωτική βοήθεια στο Κίεβο από την αρχή της πλήρους κλίμακας εισβολής της Ρωσίας. Αλλά αμφισβητώ την στρατηγική του ΝΑΤΟ όταν πρόκειται για την Ουκρανία και τη μακροπρόθεσμη ασφάλεια του ευρω-ατλαντικού χώρου. Ο φόβος έχει θολώσει την κρίση της συμμαχίας, οδηγώντας την να υιοθετήσει μια υπερβολικά επιφυλακτική στρατηγική που είχε σοβαρές συνέπειες για χιλιάδες Ουκρανούς οι οποίοι έχουν απαχθεί, βιαστεί, βασανιστεί, εκτοπιστεί, ή σκοτωθεί. Η ελαττωματική στρατηγική του ΝΑΤΟ επέτρεψε επίσης στην Ρωσία να υπονομεύσει την ασφάλεια της Δύσης με κυβερνοεπιθέσεις, κατασκοπεία, και πολιτική παρέμβαση.

Οι σημερινοί ηγέτες των χωρών του ΝΑΤΟ δεν πήραν τις άστοχες αποφάσεις που μας έφεραν εδώ, αλλά μπορούν να πάρουν την τολμηρή απόφαση να επεκτείνουν την συμμαχία και έτσι να διαφυλάξουν τον ευρω-ατλαντικό [χώρο]. Το να αφήσουμε την Ουκρανία εκτεθειμένη θα οδηγήσει μόνο σε περαιτέρω αστάθεια και ρωσική επιθετικότητα.

ΠΕΡΑ ΑΠΟ ΤΟ ΒΟΥΚΟΥΡΕΣΤΙ

Η Ουκρανία επιδιώκει την ένταξη στο ΝΑΤΟ και μαζί της την προστασία του Άρθρου 5, το οποίο απαιτεί από τα μέλη να αντιμετωπίζουν μια ένοπλη επίθεση εναντίον ενός ή περισσότερων μελών στην Ευρώπη ή την Βόρεια Αμερική ως επίθεση εναντίον όλων και «να αναλαμβάνουν τα μέτρα που κρίνονται αναγκαία, συμπεριλαμβανομένων της χρήση ένοπλης βίας, για την αποκατάσταση και διατήρηση της ασφάλειας της περιοχής του Βόρειου Ατλαντικού». Ποιος στην θέση μας δεν θα επιζητούσε τέτοιες προστασίες; Είμαστε όμως ρεαλιστές. Δεν επιδιώκουμε να σύρουμε τις Ηνωμένες Πολιτείες ή άλλες χώρες του ΝΑΤΟ σε πόλεμο. Αυτός είναι ο πόλεμός μας και τον πολεμάμε με επιτυχία με την γενναιόδωρη υποστήριξη των εταίρων και των συμμάχων μας.

Δεν έχουμε ζητήσει ποτέ από κανέναν άλλον να βάλει στρατιώτες επί του πεδίου και δεν σκοπεύουμε να υποβάλουμε τέτοιο αίτημα. Δεν αναζητούμε ένα μαγικό ραβδί που θα τερματίσει ως εκ θαύματος τον πόλεμο και θα εξαλείψει την ανάγκη να τον κερδίσουμε στο πεδίο της μάχης. Αυτό που ζητάμε είναι ένα συγκεκριμένο χρονοδιάγραμμα για την ένταξη της Ουκρανίας στο ΝΑΤΟ.

Στην επικείμενη σύνοδο κορυφής της συμμαχίας στο Βίλνιους της Λιθουανίας, τα μέλη του ΝΑΤΟ θα πρέπει να στείλουν γραπτό σήμα στην Ρωσία ότι το παιχνίδι τελείωσε: η Ουκρανία είναι μέρος της Δύσης, βρίσκεται στο κατώφλι του ΝΑΤΟ και σύντομα θα περάσει από την πόρτα. Για να αποφευχθούν τυχόν παρεξηγήσεις, εμείς στην Ουκρανία δεν μιλάμε για άμεση ένταξη στην σύνοδο κορυφής του Βίλνιους αλλά για να κάνουν οι σύμμαχοι του ΝΑΤΟ ένα ιστορικό βήμα προς την αποδοχή της χώρας.

Δεν υπάρχει ανάγκη για σχέδιο δράσης για την ένταξη που θα καθόριζε ορισμένα σημεία αναφοράς που πρέπει να πληροί η χώρα πριν από την προσχώρηση. Η Φινλανδία και η Σουηδία απέδειξαν ότι τέτοια προγράμματα είναι περιττά και η Ουκρανία έχει περισσότερα από τα προσόντα για ένταξη. Ήρθε η ώρα να προσφέρουμε σαφήνεια αντί να επαναλαμβάνουμε την πολιτική των ανοιχτών θυρών και να αφήνουμε τον Πούτιν να εκμεταλλεύεται την ασάφειά της. Το ΝΑΤΟ πρέπει να αντισταθεί στον πειρασμό να υποβάλει πρόσθετες απαιτήσεις προς την Ουκρανία που θα καθυστερούσαν περαιτέρω την ένταξή της.

Αντίθετα, το ΝΑΤΟ θα πρέπει να λάβει μια πολιτική απόφαση για να υποβάλει ένα χρονοδιάγραμμα για την ένταξη της Ουκρανίας, είτε στην σύνοδο κορυφής του Βίλνιους είτε μέχρι το τέλος του 2023. Η ένταξη θα είναι μια διαδικασία, και η επίτευξη του απώτερου στόχου της ένταξης της Ουκρανίας στην συμμαχία θα εξαρτηθεί από την κατάσταση ασφαλείας, αλλά αυτή η διαδικασία πρέπει να ξεκινήσει χωρίς καθυστέρηση.