Η πανδημία αποκαλύπτει τους κινδύνους της άτυπης οικονομίας

Οι μεγάλες κρίσεις εκθέτουν μερικές φορές τις βασικές αιτίες των κοινωνικών και οικονομικών προβλημάτων, ενθαρρύνοντας τη μεταρρύθμιση και την αλλαγή. Η Μεγάλη Ύφεση ξεκίνησε το New Deal, το οποίο δημιούργησε τα θεμέλια μιας νέας κοινωνικής σύμβασης που σταθεροποιήθηκε περαιτέρω στα χρόνια μετά τον Β' Παγκόσμιο Πόλεμο. Το New Deal δημιούργησε δίχτυα κοινωνικής ασφάλισης και έθεσε τις βάσεις για πιο συλλογικές διαπραγματεύσεις, διευκολύνοντας την ανάπτυξη της μεσαίας τάξης, επεκτείνοντας την κοινωνική και νομική προστασία των εργαζομένων, και επισημοποιώντας την οικονομική ασφάλεια για τους περισσότερους εργαζόμενους.

Από τη Μεγάλη Ύφεση και μετά, ωστόσο, οι επόμενες οικονομικές κρίσεις είχαν το αντίθετο αποτέλεσμα. Έχουν επιτρέψει στους νομοθέτες να σακατέψουν τα υπάρχοντα προγράμματα πρόνοιας, να χαλαρώσουν τους κυβερνητικούς κανονισμούς, να δαιμονοποιήσουν τους μετανάστες, και να διασώσουν μεγάλες εταιρείες που συχνά βασίζονται σε άτυπους εργαζόμενους για να καλύψουν τις πιο ταπεινές δουλειές τους. Οι πέντε μεγάλες υφέσεις από τις αρχές της δεκαετίας του 1970 έχουν διαβρώσει μεγάλο μέρος του διχτυού κοινωνικής ασφάλειας της χώρας, οδηγώντας πολλούς εργαζόμενους στην άτυπη οικονομία. Στην πραγματικότητα, η καθαρή αύξηση της απασχόλησης στην δεκαετία μετά τη Μεγάλη Ύφεση του 2008 προέκυψε σχεδόν εξ ολοκλήρου από θέσεις εργασίας που δημιουργήθηκαν στην άτυπη οικονομία. Οι Ηνωμένες Πολιτείες δημιούργησαν «κακές θέσεις εργασίας» πολύ γρηγορότερα από τις «καλές δουλειές», και ως αποτέλεσμα οι Αμερικανοί εργαζόμενοι υποφέρουν. Τα στοιχεία για την απασχόληση που διαλάλησε ο πρόεδρος των ΗΠΑ, Ντόναλντ Τραμπ, πριν από την πανδημία, συγκάλυψαν το γεγονός ότι 44% των εργαζομένων, ή 53 εκατομμύρια άνθρωποι, κέρδισαν χαμηλούς μισθούς [6], όπως ορίζεται από τους ερευνητές του Brookings Institution. Πολλοί από αυτούς τους εργαζόμενους ήταν άτυποι, εργαζόμενοι χωρίς νομική και κοινωνική προστασία.

Δεν χρειάζεται να είναι έτσι. Η πανδημία του κορωνοϊού φαίνεται να έχει δημιουργήσει μια αύξηση της αλληλεγγύης. Ορισμένοι οργανισμοί, όπως το Ταμείο Έκτακτης Ανάγκης Ενός Δίκαιου Μισθού (One Fair Wage Emergency Fund), το Ίδρυμα Εργαζομένων σε Εστιατόρια, η Εθνική Συμμαχία για τους Οικιακούς Εργάτες, και το Ταμείο Αρωγής Εργαζομένων Χωρίς Έγγραφα, έχουν εντείνει την προστασία των άτυπα εργαζομένων και καλύπτουν τα κενά που αφήνουν τα κυβερνητικά προγράμματα στο διάφορες πόλεις των ΗΠΑ. Αν και το έργο αυτών των οργανισμών είναι εξαιρετικά σημαντικό, δεν επαρκεί. Εάν οι Αμερικανοί θέλουν να ελαχιστοποιήσουν τις πιο ολέθριες επιπτώσεις της τρέχουσας κρίσης και να προετοιμαστούν καλύτερα για μελλοντικές κρίσεις, πρέπει να εκτείνουν το δίχτυ κοινωνικής ασφάλειας και να επεκτείνουν την προστασία στους άτυπα εργαζόμενους.

Οι εξαιρετικά πολιτικοποιημένες διαμαρτυρίες για τον τερματισμό των πολιτειακά επιβεβλημένων διαταγών παραμονής κατ’ οίκον στην Φλόριντα, το Μίσιγκαν, την Οκλαχόμα και άλλες πολιτείες μπορεί να είναι αχαλίνωτες και ακόμη και απερίσκεπτες, αλλά αντανακλούν τις βαθιές οικονομικές ανασφάλειες μεταξύ των Αμερικανών μεσαίου και χαμηλού εισοδήματος. Δυστυχώς, αυτές οι διαδηλώσεις επιτίθενται σε λάθος στόχο. Δεν είναι τα lockdown που προκάλεσαν την οικονομική ανασφάλεια, αλλά η απο-επισημοποίηση της οικονομίας που συνέβη τις τελευταίες δεκαετίες. Για να οικοδομήσουν μια ισχυρότερη χώρα και μια πιο υγιή κοινωνία, οι Ηνωμένες Πολιτείες πρέπει να αρχίσουν να χρησιμοποιούν τα προγράμματα ανακούφισης από τον κορωνοϊό για να απαιτήσουν και να παρέχουν μεγαλύτερη προστασία σε όλους τους εργαζόμενους, επισημοποιώντας την άτυπη οικονομία με το να αναγνωρίσουν την σημασία της.

Copyright © 2020 by the Council on Foreign Relations, Inc.
All rights reserved.

Στα αγγλικά: https://www.foreignaffairs.com/articles/united-states/2020-05-18/pandemi...

Σύνδεσμοι:

[1] https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/@dgreports/@dcomm/documents/bri...
[2] https://www.kcet.org/shows/city-rising/neoliberalism-globalization-and-t...
[3] https://www.federalreserve.gov/publications/2019-economic-well-being-of-...
[4] https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---dgreports/---dcomm/documents...
[5] https://www.cdc.gov/coronavirus/2019-ncov/cases-updates/cases-in-us.html
[6] https://www.brookings.edu/wp-content/uploads/2019/11/Realism-About-Reski...