Δεχτείτε το | Foreign Affairs - Hellenic Edition
Secure Connection

Δεχτείτε το

Πώς θα μετατραπεί η συμφωνία-πλαίσιο σε μια πλήρη πυρηνική συμφωνία

Κανένα από αυτά τα εκκρεμή ζητήματα δεν είναι ανυπέρβλητο. Δεδομένης της μέχρι σήμερα προόδου και του συμφέροντος όλων των πλευρών για επίτευξη μιας τελικής συμφωνίας, φαίνεται πιθανή η δημιουργία μιας εκτενούς συμφωνίας. Ωστόσο, αναμένονται σκληρές διαπραγματεύσεις. Για να επιτύχουν την καλύτερη συμφωνία, οι διαπραγματευτές των ΗΠΑ δεν θα πρέπει να έχουν ως γνώμονα ολοκλήρωσης της συμφωνίας την προθεσμία που έθεσαν για τις 30 Ιουνίου. Το status quo στο πλαίσιο της ενδιάμεσης συμφωνίας -η οποία έχει παγώσει ή περιορίσει πλέον το μεγαλύτερο μέρος του πυρηνικού προγράμματος του Ιράν, ενώ διατηρεί τις περισσότερες από τις κυρώσεις- δίνει στις Ηνωμένες Πολιτείες μια ισχυρή διαπραγματευτική θέση. Η Τεχεράνη χρειάζεται την επίτευξη μιας συμφωνίας πολύ περισσότερο από όσο την επιθυμεί η Ουάσιγκτον. Εάν είναι απαραίτητη μια περαιτέρω επέκταση λίγων μηνών μετά τις 30 Ιουνίου για να οριστικοποιηθούν σωστά οι λεπτομέρειες και να επιλυθούν τα ζητήματα που εκκρεμούν για την ικανοποίηση των ΗΠΑ, θα πρέπει να δοθεί περισσότερος χρόνος στους Αμερικανούς διαπραγματευτές. Κατά συνέπεια, θα ήταν σοφό να σταματήσει το Κογκρέσο να απειλεί με υπερβολικές νομοθετικές κυρώσεις, σε περίπτωση που δεν επιτευχθεί κάποια συμφωνία μέχρι τις 30 Ιούνιου. Παραδόξως, οι απειλές αυτές ενισχύουν την θέση του Ιράν μέσω της άσκησης πίεσης στους διαπραγματευτές των ΗΠΑ να προβούν σε παραχωρήσεις για την αποφυγή κάποιας δράσης από την πλευρά του Κογκρέσου που θα ανατίναζε τις συνομιλίες. Το Ιράν βασίζεται στον διχασμό ανάμεσα στην διοίκηση και το Κογκρέσο (και εκείνον μεταξύ των Ηνωμένων Πολιτειών και του Ισραήλ) για να πετύχει μια καλύτερη συμφωνία. Αντ’ αυτού, οι Ηνωμένες Πολιτείες θα πρέπει να παρουσιάσουν την εικόνα ενός κοινού μετώπου και να επιτρέψουν στον χρόνο να δουλέψει για το συμφέρον τους.

Copyright © 2002-2014 by the Council on Foreign Relations, Inc.
All rights reserved.

Στα αγγλικά: http://www.foreignaffairs.com/articles/143640/gary-samore/deal-with-it

Μπορείτε να ακολουθείτε το «Foreign Affairs, The Hellenic Edition» στο TWITTER στη διεύθυνση www.twitter.com/foreigngr αλλά και στο FACEBOOK, στη διεύθυνση www.facebook.com/ForeignAffairs.gr