Μια αμερικανική ανασχετική στρατηγική για την Συρία | Foreign Affairs - Hellenic Edition

Μια αμερικανική ανασχετική στρατηγική για την Συρία

Για να νικήσεις τους Ρώσους, άσε τους να κερδίσουν

Ο πόλεμος στην Αφρίν έχει υπονομεύσει τα τελευταία στάδια του πολέμου των ΗΠΑ εναντίον του ISIS και αύξησε τις εντάσεις [8] μεταξύ της Τουρκίας και των δύο συμμάχων της Ρωσίας, του Ιράν και του καθεστώτος Assad. Αφού όμως η Άγκυρα αναλάβει τον έλεγχο της Afrin, μπορεί να υπάρξει μια μικρή ευκαιρία να συμφωνηθεί μια κοινή θέση. Οι Ηνωμένες Πολιτείες θα πρέπει να εξετάσουν το ενδεχόμενο να μην επιμείνουν στην επιτάχυνση της αλλαγής του καθεστώτος, με αντάλλαγμα την επέκταση του ισχύοντος πλαισίου διαπραγμάτευσης ώστε να συμπεριληφθούν και οι SDF. Αυτό το διευρυμένο πλαίσιο θα είχε υποστήριξη από την Ρωσία και τις ΗΠΑ και θα μπορούσε να συμπεριληφθεί στην ειρηνευτική διαδικασία που υποστηρίχθηκε από τον ΟΗΕ στην Γενεύη, διευρύνοντας το πεδίο των συνομιλιών ώστε να συμπεριληφθεί και ο στενότερος σύμμαχος των Ηνωμένων Πολιτειών. Θα αναγνωρίζει τελικά την ανάγκη ενσωμάτωσης των SDF στις προσπάθειες επίτευξης πολιτικής λύσης και θα μπορούσε να βοηθήσει στον εξαναγκασμό της Άγκυρας να επεξεργαστεί μια συμφωνία με τους Σύρους Κούρδους που θα θέσει τέρμα στην σύγκρουσή της με τις YPG.

19032018-2.jpg

Αμερικανικές δυνάμεις σε ένα αρχηγείο των YPG στην Συρία, τον Απρίλιο του 2017. RODI SAID / REUTERS
-------------------------------------------------------------------------------------------------

Για να διατηρήσουν την πίεση στον Assad, οι Ηνωμένες Πολιτείες θα μπορούσαν να επωφεληθούν από μια συμφωνία στην διαπραγμάτευση της οποίας βοήθησε η Μόσχα -την απόφαση του συριακού καθεστώτος το 2013 να διαλύσει το πρόγραμμα χημικών όπλων και να προσχωρήσει στην Σύμβαση για τα Χημικά Όπλα. Η Ρωσία εργάστηκε για την διαπραγμάτευση αυτής της ρύθμισης, αλλά υπονόμευσε κάθε προσπάθεια έκτοτε ώστε να γίνει το καθεστώς υπόλογο για την παραβίαση των δεσμεύσεών του. Οι Ηνωμένες Πολιτείες θα πρέπει να επιβάλουν κυρώσεις στο καθεστώς για την συνεχιζόμενη χρήση χημικών όπλων, και να μελετήσουν να επιβάλλουν κυρώσεις σε ρωσικές οντότητες που παρέχουν ανταλλακτικά για τα αεροσκάφη του καθεστώτος τα οποία ρίχνουν χημικά όπλα, και να συνεργαστούν με άλλες χώρες στην περιοχή για να εμποδίσουν την εξαγωγή ειδών διπλής χρήσης προς το συριακό καθεστώς. Αυτή η προσέγγιση θα συνδέσει στενά τις ειδικές για την Συρία προσπάθειες να πιεστεί το καθεστώς Assad, με τους ευρύτερους αμερικανικούς στόχους περί μη διάδοσης [όπλων μαζικής καταστροφής], και θα περιλαμβάνει κυρώσεις στην Βόρεια Κορέα επειδή εξάγει όπλα μαζικής καταστροφής και εξαρτήματα βαλλιστικών πυραύλων στην Συρία.

ΑΠΟ ΤΗΝ ΑΡΝΗΣΗ ΣΤΗΝ ΑΠΟΔΟΧΗ

Η πρόκληση για τις Ηνωμένες Πολιτείες είναι να παραδεχθούν ότι η απόσυρση των ΗΠΑ θα μπορούσε πραγματικά να ελευθερώσει τα χέρια της Ουάσιγκτον για να αυξήσει την πίεση στην Δαμασκό, τη Μόσχα και την Τεχεράνη. Το συριακό καθεστώς θα κληρονομήσει μια χαμηλού επιπέδου εξέγερση καθώς και μια κατεστραμμένη οικονομία και μια έλλειψη χρησιμοποιήσιμων υποδομών σε πολλές αστικές περιοχές. Οι Ηνωμένες Πολιτείες δεν θα πρέπει να βοηθήσουν στην χρηματοδότηση της ανοικοδόμησης της Συρίας, αλλά πρέπει να αφήσουν τη Μόσχα να μαζέψει τα κομμάτια της χώρας που καταστράφηκε από τον πελάτη της. Στην συνέχεια, η Ουάσινγκτον μπορεί να επικεντρωθεί σε αυτά που είναι καλή, τόσο στη Μέση Ανατολή όσο και στην Ευρώπη: Στην διαχείριση των συμμαχιών. Στην περίπτωση της Μέσης Ανατολής, το επίκεντρο της πολιτικής των ΗΠΑ είναι εδώ και δεκαετίες οι ισχυροί διμερείς δεσμοί της με τις χώρες του Κόλπου και το Ισραήλ, υποστηριζόμενοι από την παρουσία μεγάλου αριθμού αμερικανικών στρατευμάτων στην περιοχή.

Η περαιτέρω απομόνωση της Δαμασκού και της Μόσχας δεν θα είναι δύσκολη, δεδομένης της συμπεριφοράς τους. Η Συρία έχει επανειλημμένως παραβιάσει το διεθνές δίκαιο χρησιμοποιώντας χημικά όπλα [9] εναντίον του πληθυσμού της και η Ρωσία χρησιμοποίησε πρόσφατα νευρικούς παράγοντες για να επιχειρήσει δολοφονία σε βρετανικό έδαφος [10]. Η μόνη άλλη χώρα που αναπτύσσει χημικά όπλα τόσο ελεύθερα είναι η Βόρεια Κορέα. Η συνεργασία με τους συμμάχους για την ανάπτυξη μιας ενιαίας αντίδρασης σε μια τέτοια διαβόητη συμπεριφορά θα πρέπει να είναι εύκολη. Το Ιράν, εν τω μεταξύ, είναι ο κύριος υποστηρικτής του συριακού καθεστώτος και είναι υπαίτιο για τις ενέργειες του συμμάχου του στο πεδίο της μάχης. Οι Ηνωμένες Πολιτείες έχουν μακρά ιστορία στο να επιβάλλουν κυρώσεις στο Σώμα της Ισλαμικής Επαναστατικής Φρουράς του Ιράν και πρέπει να συνεχίσουν να το πράττουν, διασφαλίζοντας παράλληλα ότι οι περιορισμοί που επιβάλλονται στο πυρηνικό του πρόγραμμα παραμένουν σε ισχύ.

19032018-3.jpg

Ο Assad και ο Putin στην ρωσική αεροπορική βάση στην Λατάκεια, στην Συρία, τον Δεκέμβριο του 2017. SPUTNIK PHOTO AGENCY / REUTERS
---------------------------------------------------------------------------------