Η καταπολέμηση μιας πανδημίας απαιτεί εμπιστοσύνη | Foreign Affairs - Hellenic Edition

Η καταπολέμηση μιας πανδημίας απαιτεί εμπιστοσύνη

Οι κυβερνήσεις πρέπει να την κερδίσουν

Ευτυχώς, η εμπιστοσύνη είναι κάτι που οι κυβερνήσεις μπορούν να κερδίσουν σε μια κρίση. Ένα κοινό που εμπιστεύεται την κυβέρνησή του είναι πιο πιθανό να αποδεχθεί ότι οι κίνδυνοι που εντοπίζει η κυβέρνηση είναι πραγματικοί και να ακολουθήσει την καθοδήγησή της˙ η κυβέρνηση χτίζει και διατηρεί αυτήν την εμπιστοσύνη εκδίδοντας συμβουλές και αξιολογώντας τον κίνδυνο με τρόπο που να είναι έγκαιρος, ειλικρινής και βασισμένος στην επιστήμη. Ένας τέτοιος θετικός κύκλος ανατροφοδότησης είναι απαραίτητος για την διατήρηση της συμμόρφωσης των ανθρώπων με τα μέτρα δημόσιας υγείας.

«Δεν είναι μόνο το “τι” που έχει σημασία» στην επικοινωνία του ρίσκου, όπως έγραψαν κάποτε οι ειδικοί επί της παγκόσμιας υγείας, Heidi Larson και David Heymann [21], «αλλά “ποιος” μεταφέρει τις πληροφορίες ή τις ανησυχίες και “πώς” κοινοποιούνται».

Για να τεθεί υπό έλεγχο η επιδημία του Έμπολα στην Δυτική Αφρική απαιτήθηκε οι κυβερνήσεις και οι υποστηρικτές τους να δημιουργήσουν με κόπο εμπιστοσύνη του κοινού στην αντίδραση στον ιό. Στην Λιβερία, η κυβέρνηση παρουσίασε τους επιζώντες του Έμπολα σε κοινότητες για να δείξει τον ρόλο που έπαιξαν οι μονάδες θεραπείας στην διάσωση ζωών. Ανθρωπολόγοι βοήθησαν τον Παγκόσμιο Οργανισμό Υγείας να συνεργαστεί με ντόπιους για να βρουν ασφαλείς ταφικές πρακτικές που και πάλι να ενσωματώνουν τις παραδόσεις τους. Τοπικοί αξιωματούχοι και μη κυβερνητικές οργανώσεις εκπαίδευσαν τους ηγέτες της νεολαίας, τους πάστορες και τους ιμάμηδες για να πραγματοποιούν καθημερινή παρακολούθηση από πόρτα σε πόρτα και να εντοπίζουν τους ασθενείς. Οι δοκιμές για το εμβόλιο Ebola στην Σιέρρα Λεόνε κατά την διάρκεια και μετά το ξέσπασμα της επιδημίας περιελάμβαναν τοπικές ομάδες συνδέσμων.

Για αρκετό καιρό, οι Ηνωμένες Πολιτείες -όπως η Γουινέα, η Λιβερία και η Σιέρρα Λεόνε- υπέφεραν επίσης από χαμηλή κυβερνητική εμπιστοσύνη. Μετά τον πόλεμο του Βιετνάμ και την παραίτηση του προέδρου Ρίτσαρντ Νίξον, η εμπιστοσύνη των Αμερικανών στην κυβέρνηση μειώθηκε κατακόρυφα. Έπεσε ακόμη περισσότερο μετά την οικονομική κρίση του 2008. Σήμερα, λιγότεροι από ένας στους πέντε [22] Αμερικανούς δηλώνουν ότι μπορούν να εμπιστευτούν την κυβέρνηση στην Ουάσινγκτον να κάνει ό, τι είναι σωστό. Μεταξύ των Μαύρων Αμερικανών, αυτός ο αριθμός είναι πιο κοντά στο ένας στους δέκα.

Έρευνες [23] δείχνουν ότι, σε μια πανδημία, οι κυβερνήσεις διατηρούν την εμπιστοσύνη του κοινού με το να παρέχουν πλήρεις πληροφορίες, ακόμη και όταν τα δεδομένα είναι περιορισμένα, και με το να μην υποτιμούν ποτέ τον πραγματικό κίνδυνο προκειμένου να μειωθεί ο φόβος του κοινού. Παλαιότερες έρευνες διαπίστωσαν [24] ότι οι πιο αξιόπιστες πηγές πληροφοριών σε μια υγειονομική κρίση ήταν οι αξιωματούχοι του Κέντρου Ελέγχου και Πρόληψης Νοσημάτων (CDC), ακολουθούμενοι από κρατικούς και τοπικούς αξιωματούχους δημόσιας υγείας, με τους εκλεγμένους αξιωματούχους συνήθως να είναι λιγότερο αξιόπιστοι. Κατά συνέπεια, η εναρκτήρια Εθνική Στρατηγική Εφαρμογής των ΗΠΑ για το Σχέδιο Υλοποίησης της Πανδημικής Γρίπης (U.S. National Strategy for Pandemic Influenza Implementation Plan) που εκδόθηκε για πρώτη φορά [25] το 2006, προειδοποίησε ότι «δεν μπορεί να υπερεκτιμηθεί η ανάγκη για έγκαιρες, ακριβείς, αξιόπιστες και συνεπείς πληροφορίες που είναι προσαρμοσμένες σε συγκεκριμένο κοινό».

Ωστόσο, αξιωματούχοι των ΗΠΑ –ιδίως ο πρόεδρος Ντόναλντ Τραμπ– έχουν ακολουθήσει την αντίθετη οδό. Παρόλο που καταλάβαινε ότι ο κορωνοϊός ήταν «θανατηφόρο πράγμα» και «το πιο δύσκολο πράγμα» στις αρχές Φεβρουαρίου [26], ο Τραμπ είπε στο [27] στο κοινό ότι ήταν συγκρίσιμος με την γρίπη, «υπό έλεγχο» και «θα εξαφανιστεί». Ο Λευκός Οίκος εμπόδισε το CDC από το να ενημερώσει το κοινό [28], του αφαίρεσε ευθύνες σχετικά με τα δεδομένα [29], και αποδυνάμωσε τις συστάσεις του [30].

Ο πρόεδρος επέλεξε την πολιτική έναντι της προώθησης της εμπιστοσύνης στα μέτρα δημόσιας υγείας σε αυτήν την κρίση, προχωρώντας στο σημείο να μοιραστεί ένα tweet που έγραφε [31], «Όλοι λένε ψέματα. Το CDC, τα μέσα ενημέρωσης, οι Δημοκρατικοί, οι γιατροί μας, όχι όλοι αλλά οι περισσότεροι, τους οποίους μας λένε να εμπιστευόμαστε». Τα αποτελέσματα -8 εκατομμύρια Αμερικανοί μολύνθηκαν και 220.000 νεκροί- δυστυχώς, μιλούν από μόνα τους.

Copyright © 2020 by the Council on Foreign Relations, Inc.
All rights reserved.

Στα αγγλικά: https://www.foreignaffairs.com/articles/united-states/2020-10-23/coronav...