Το Ιράν δεν θα υποχωρήσει

Δεν είναι σαφές πώς το Ιράν μπορεί να επωφεληθεί από τις συναλλαγές με χώρες που στερούνται μετρητών και έχουν τα δικά τους οικονομικά προβλήματα. Ο Λίβανος και άλλες αραβικές χώρες φοβούνται επίσης την επιβολή κυρώσεων από τις ΗΠΑ εάν συναλλαγούν με το Ιράν. Ωστόσο, ο μακροπρόθεσμος περιφερειακός στόχος του Ιράν είναι να σχηματίσει μια μη δολαριακή οικονομική ζώνη που θα μπορεί να αντισταθεί στον οικονομικό πόλεμο από τις ΗΠΑ.

Η ομάδα εξωτερικής πολιτικής του Raisi έχει επίσης εργαστεί για να οικειοποιηθεί την φήμη μη ιδεολόγου που είχε ο Rouhani. Τα συνθήματα του Amir-Abdollahian είναι «πραγματισμός» και «εθνικό συμφέρον» και η θέση του είναι ότι το Ιράν είναι έτοιμο να συνεργαστεί με οποιαδήποτε χώρα. Ως εκ τούτου, η κυβέρνηση φροντίζει να μην κλείσει καμία πόρτα για μελλοντική συνεργασία: ο Amir-Abdollahian ισχυρίστηκε ότι η οικονομική στροφή του Ιράν δεν σημαίνει ότι «παραμερίζουμε την Δύση», υπογραμμίζοντας τις πρόσφατες συναντήσεις του με 18 Ευρωπαίους Υπουργούς Εξωτερικών κατά την διάρκεια της Γενικής Συνέλευσης του ΟΗΕ τον Σεπτέμβριο. Αλλά οι πράξεις μιλούν πιο δυνατά από τα λόγια. Με ή χωρίς το JCPOA, το Ιράν συνδέει την οικονομική του μοίρα με την Ασία και τη Μέση Ανατολή.

ΟΛΕΣ ΟΙ ΕΠΙΛΟΓΕΣ ΣΤΟ ΤΡΑΠΕΖΙ

Η στρατηγική της κυβέρνησης Raisi βασίζεται σε μια θεμελιώδη υπόθεση για την σχέση του Ιράν με τις Ηνωμένες Πολιτείες, την οποία υποστηρίζουν οι κυρίαρχες συντηρητικές ελίτ της χώρας από την ίδρυση της Ισλαμικής Δημοκρατίας. Σύμφωνα με αυτή την οπτική, το μέγεθος, η ιστορία, η γεωστρατηγική θέση, και οι οικονομικοί πόροι του Ιράν το καθιστούν φυσικό περιφερειακό ηγεμόνα και πιθανή απειλή για τους συμμάχους των ΗΠΑ στη Μέση Ανατολή. Ως εκ τούτου, οι Ηνωμένες Πολιτείες είναι αποφασισμένες να κρατήσουν το Ιράν υπό οικονομική και στρατιωτική πίεση. Κατά συνέπεια, ακόμη και αν υπάρξει συμφωνία για τα πυρηνικά, η Ουάσιγκτον αναμφίβολα θα βρει άλλους τρόπους για να αποδυναμώσει και να απομονώσει το Ιράν.

Ιρανοί αξιωματούχοι λένε ότι αυτό αντικατοπτρίζεται στον τρόπο με τον οποίο Αμερικανοί και Ευρωπαίοι διπλωμάτες διαπραγματεύονται με τους Ιρανούς ομολόγους τους. Σύμφωνα με τον Amir-Abdollahian, αν και οι Ιρανοί διαπραγματευτές έχουν αρκετή εξουσία για να συζητήσουν οποιοδήποτε θέμα υπάρχει, οι ομόλογοί τους έχουν περιορισμένη ελευθερία και λαμβάνουν οδηγίες για να θίξουν άλλα θέματα, όπως ο περιφερειακός ρόλος του IRGC και το πυραυλικό πρόγραμμα του Ιράν.

Οι Ιρανοί αξιωματούχοι το αντιλαμβάνονται αυτό ως μια τακτική που δεν αποσκοπεί στην ειλικρινή επίλυση οποιουδήποτε ζητήματος, αλλά αντίθετα στην ενθυλάκωση παραχωρήσεων από το Ιράν χωρίς ανταπόδοση. Κατά την άποψή τους, αυτό εξηγεί το πώς ο πρόεδρος Τζορτζ Μπους [ο πρεσβύτερος] εξασφάλισε την απελευθέρωση των Αμερικανών ομήρων στον Λίβανο χωρίς να τιμήσει την δέσμευσή του «η καλή θέληση γεννά καλή θέληση» την δεκαετία του 1990, το πώς ο πρόεδρος Τζορτζ Μπους [ο νεότερος] επωφελήθηκε από την συνεργασία του Ιράν για την ανατροπή των Ταλιμπάν το 2001 μόνο για να συμπεριλάβει την Τεχεράνη στον «άξονα του κακού» λίγους μήνες αργότερα, και το πώς ο πρόεδρος Μπαράκ Ομπάμα παρέσυρε το Ιράν στο JCPOA χωρίς να καταργήσει ουσιαστικά τις κυρώσεις των ΗΠΑ.

Κατά συνέπεια, η κυβέρνηση Raisi αναμένει ότι μια νέα συμφωνία θα πυροδοτήσει μια δραματική αύξηση στην εκστρατεία πίεσης των ΗΠΑ, με συγκεκριμένο σκοπό να στερήσει από το Ιράν οποιαδήποτε απτά οφέλη από την ελάφρυνση των κυρώσεων. Ιρανοί αξιωματούχοι ισχυρίζονται ότι είναι πρόθυμοι να συζητήσουν άλλα θέματα αμοιβαίου ενδιαφέροντος, υπό την προϋπόθεση ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες συμφωνούν να εμπλακούν σε ένα θέμα την φορά, αλλά δεν προβλέπουν καμία προθυμία από την Ουάσιγκτον να αποδεχθεί μια συμφωνία που θα μπορούσε να ενισχύσει την Ισλαμική Δημοκρατία. Η στρατηγική της Τεχεράνης είναι να αντισταθεί στην αμερικανική επιρροή σε κάθε βήμα και να απαντήσει στον εξαναγκασμό με εξαναγκασμό. Ακόμη και όταν προετοιμάζεται να ξαναρχίσει τις διαπραγματεύσεις για την πυρηνική συμφωνία, στήνει το σκηνικό για όλα τα ενδεχόμενα -συμπεριλαμβανομένης της σύγκρουσης με τις Ηνωμένες Πολιτείες.

Copyright © 2021 by the Council on Foreign Relations, Inc.
All rights reserved.

Στα αγγλικά: https://www.foreignaffairs.com/articles/united-states/2021-11-02/iran-wo...

Μπορείτε να ακολουθείτε το «Foreign Affairs, The Hellenic Edition» στο TWITTER στην διεύθυνση www.twitter.com/foreigngr αλλά και στο FACEBOOK, στην διεύθυνση www.facebook.com/ForeignAffairs.gr και στο linkedin στην διεύθυνση https://www.linkedin.com/company/foreign-affairs-the-hellenic-edition