Ξανά στον δρόμο τής δημοκρατίας

Την ίδια μέρα που ο Nasheed αναγκάστηκε να παραιτηθεί, ένας όχλος εισέβαλε στο εθνικό μουσείο και ποδοπάτησε μια ανεκτίμητη συλλογή από αρχαία, προ-ισλαμικά βουδιστικά αντικείμενα τέχνης. Φανατικοί θρησκευόμενοι έχουν επίσης εμπλακεί σε μια βίαιη επίθεση ενάντια σε έναν κοσμικό blogger, και στη δολοφονία ενός μέλους του κοινοβουλίου το οποίο είχε αντιταχθεί στην ανοδική τάση του εξτρεμισμού, τον Οκτώβριο του 2012.

Με τον Nasheed εκτός παιχνιδιού, η νέα κυβέρνηση υπό τον Waheed πήρε τη μοιραία απόφαση να λάβει σοβαρά υπόψη της τις παράλογες διαμαρτυρίες ενάντια στην ιδιωτικοποίηση του αεροδρομίου. Το Νοέμβριο του 2012, το υπουργικό συμβούλιο έδιωξε την GMR από την χώρα και δήλωσε ότι υπήρχε κάποιο κενό στη σύμβαση. Όχι μόνο ακυρώθηκαν οι εργασίες στο αεροδρόμιο, αλλά οι Μαλδίβες αντιμετωπίζουν τώρα μια αγωγή από την GMR για «καταχρηστική λήξη συμβάσεως», επιδιώκοντας αποζημίωση ύψους 1,4 δισ. δολαρίων για απώλεια κερδών. Αυτό αντιστοιχεί σε κάτι περισσότερο από τον ετήσιο προϋπολογισμό τής χώρας, κι έρχεται σε μια στιγμή που η πολιτική αστάθεια και η παγκόσμια ύφεση έχει δημιουργήσει στις Μαλδίβες , σύμφωνα με τα λόγια του Zaheena Rasheed στο ειδησεογραφικό σάιτ Minivan, «έλλειψη συναλλαγματικών αποθεμάτων, κατακόρυφη πτώση τής εμπιστοσύνης των επενδυτών, αύξηση δαπανών, μείωση της εξωτερικής βοήθειας κι ένα τεράστιο έλλειμμα στον προϋπολογισμό».

ΞΑΝΑ ΑΠΟ ΤΗΝ ΑΡΧΗ

Οι Μαλδίβες μπορεί ακόμη να έχουν μια δεύτερη ευκαιρία στη μετάβαση προς τη δημοκρατία. Οι προεδρικές εκλογές που πραγματοποιήθηκαν στις 7 Σεπτεμβρίου έδωσαν μια θριαμβευτική νίκη στον Nasheed, ο οποίος πήρε το 45% των ψήφων. Καθώς χρειαζόταν περίπου 10.000 ψήφους για το 50% που απαιτείται προκειμένου να αποφευχθεί ο δεύτερος γύρος, θα πρέπει τώρα να αντιμετωπίσει τον ετεροθαλή αδελφό τού Gayoom, Abdulla Yameen, ο οποίος κέρδισε το 25% των ψήφων, στις εκλογές που θα διεξαχθούν στις 28 Σεπτεμβρίου.

Το ότι ο Nasheed είχε έστω τη δυνατότητα να κατέβει στις εκλογές είναι σαν μια νίκη για τους ακτιβιστές της δημοκρατίας. Η κυβέρνηση προσπάθησε επανειλημμένα να τον φυλακίσει. Συνελήφθη τον Οκτώβριο, και συστάθηκε ένα ειδικό δικαστήριο για να τον δικάσει. Αλλά η πίεση από την Ινδία, τις Ηνωμένες Πολιτείες, τα Ηνωμένα Έθνη και την Ευρωπαϊκή Ένωση, κατάφερε να καθυστερήσει τη δίκη.

Ανεξάρτητα από το τελικό αποτέλεσμα των εκλογών, οι τεταμένες σχέσεις μεταξύ των κυριότερων πολιτικών κομμάτων θα συνεχίσουν να δημιουργούν εμπόδια για τη μεταρρύθμιση στις Μαλδίβες, και είναι πιθανό να οδηγήσουν σε περαιτέρω αντιπαράθεση στους δρόμους. Ο Nasheed έχει κάνει ισχυρούς εχθρούς με τις προσπάθειές του να εντοπίσει και να επαναπατρίσει το μαύρο χρήμα που είναι κρυμμένο στη Σιγκαπούρη και αλλού, να κάνει θεσμικές μεταρρυθμίσεις και να αποτρέψει ριζοσπάστες ισλαμιστές από την επιβολή θρησκευτικών νόμων. Και το MDP έχει τα δικά του θέματα να αντιμετωπίσει: έχει κατηγορηθεί από τους πολιτικούς τής αντιπολίτευσης για εξαγορά ψήφων κατά τη διάρκεια της θητείας του στην εξουσία, και για κακή διαχείριση της μεταρρύθμισης του δικαστικού συστήματος. Ο υπερβάλλων ζήλος τού Nasheed στις επιθέσεις κατά των αντιπάλων του μπορεί τουλάχιστον εν μέρει να κατηγορηθεί για την πολιτική κρίση που έπληξε την κυβέρνησή του.

Ωστόσο, το MDP ήταν το μόνο κόμμα που είχε σαφές πρόγραμμα για την αντιμετώπιση των προβλημάτων των φτωχών τής χώρας. Έχει λάβει μέτρα για να μοιραστούν τα έσοδα από τον τουρισμό ευρύτερα μεταξύ του πληθυσμού, επιτρέποντας την λειτουργία μικρών ξενώνων σε κατοικημένα νησιά, κι έχει υποσχεθεί μια πιο δίκαιη κατανομή στο στεγαστικό ζήτημα, στην κορεσμένη πρωτεύουσα της χώρας. Έχει επίσης υποσχεθεί να επαναφέρει τη σύμβαση της GMR για το αεροδρόμιο - μια κίνηση που αναμφίβολα θα αποδειχθεί αμφιλεγόμενη, αλλά μπορεί να είναι ζωτικής σημασίας για την εξασφάλιση του οικονομικού μέλλοντος της χώρας.

Αυτό έχει σημασία για τη Διεθνή Κοινότητα. Η Ινδία ανησυχεί για τις αναφορές που θέλουν μαχητές της Lashkar-e–Taiba που έχουν βάση το Πακιστάν, να έχουν δημιουργήσει τα τελευταία χρόνια πυρήνες στις Μαλδίβες. Η Ινδία και οι Ηνωμένες Πολιτείες επιθυμούν οι Μαλδίβες να παρέχουν μια βάση για την αντιμετώπιση της πειρατείας στον Ινδικό Ωκεανό. Καθώς είναι η χώρα με το χαμηλότερο υψόμετρο στον κόσμο, οι Μαλδίβες είναι επίσης οι πιο ευάλωτες στην κλιματική αλλαγή, και ο Nasheed ήταν ένας ένθερμος υποστηρικτής σε θέματα κλίματος παγκοσμίως, όσο ήταν στην εξουσία. Γενικότερα, η χώρα παρέχει πολύτιμη γνώση σχετικά με τις προκλήσεις τής πολιτικής μετάβασης - τονίζοντας την σημασία τής ενίσχυσης των προϋποθέσεων για το δικαστικό σώμα και την αστυνομία, που μπορεί να έχουν ατροφήσει υπό την απολυταρχική διακυβέρνηση, και τον κίνδυνο των θρησκευτικών φονταμενταλιστών που εκμεταλλεύονται τις νέες ελευθερίες τής έκφρασης και του συνέρχεσθαι. Οι αντίπαλοι του Nasheed έχουν προτιμήσει την τρομολαγνεία, την θρησκευτική υποκίνηση και την βία αντί της πραγματικής πολιτικής δημιουργίας. Εάν αναγνωρίσουν τις επικίνδυνες συνέπειες μιας τέτοιας προσέγγισης και ακολουθήσουν το παράδειγμα του Nasheed, εστιάζοντας στη βελτίωση των συνθηκών διαβίωσης των απλών πολιτών και στην κάθαρση των θεσμών, τότε οι Μαλδίβες μπορεί να αποδειχθούν ένα παράδειγμα για άλλες χώρες που βρίσκονται σε διαδικασία μετάβασης.

Copyright © 2002-2012 by the Council on Foreign Relations, Inc.
All rights reserved.

Στα αγγλικά: http://www.foreignaffairs.com/articles/139916/eric-randolph/democracy-ta...

Μπορείτε να ακολουθείτε το «Foreign Affairs, The Hellenic Edition» στο TWITTER στη διεύθυνση www.twitter.com/foreigngr αλλά και στο FACEBOOK, στη διεύθυνση www.facebook.com/ForeignAffairs.gr