Το πρόβλημα με τον αγωγό φυσικού αερίου Nord Stream 2

Εάν ολοκληρωθεί ο Nord Stream 2, είναι σχεδόν βέβαιο ότι θα επηρεάσει τις εξαγωγές LNG των Ηνωμένων Πολιτειών προς την Ευρώπη. Λίγες μέρες πριν η Γερμανία και η Αυστρία αμφισβητήσουν τις κυρώσεις των ΗΠΑ, η πρώτη αποστολή αμερικανικού υγροποιημένου φυσικού αερίου στην Κεντρική Ευρώπη έφθασε με δεξαμενόπλοιο στο Swinoujscie, το πολωνικό λιμάνι της Βαλτικής Θάλασσας. Πολωνοί αξιωματούχοι συμμετείχαν σε πλούσιες εορταστικές εκδηλώσεις για να καλωσορίσουν το δεξαμενόπλοιο σε ένα τερματικό αξίας 845 εκατομμυρίων δολαρίων, το οποίο κατασκευάστηκε για να διαφοροποιήσει τις προμήθειες αερίου της Πολωνίας και να μειώσει την εξάρτηση της χώρας από την Ρωσία.

Άλλες χώρες της περιοχής, όπως η Λιθουανία και η Εσθονία, προγραμματίζουν επίσης να εξυπηρετούν τις αποστολές υγροποιημένου φυσικού αερίου -όχι μόνο από τις Ηνωμένες Πολιτείες, αλλά και από την Αυστραλία, την Αφρική και την Μέση Ανατολή. Η Λιθουανία έχει ήδη κατασκευάσει σταθμό υγροποιημένου φυσικού αερίου και εισάγει αέριο από τις Ηνωμένες Πολιτείες, κάποιες ποσότητες του οποίου στέλνει στην Λετονία και την Εσθονία. Τέτοιες εγκαταστάσεις απειλούν το μερίδιο αγοράς της Ρωσίας και την επιρροή της Μόσχας σε χώρες που εξαρτώνται από το ρωσικό αέριο.

ΑΕΡΙΟ ΣΤΟ ΡΕΖΕΡΒΟΥΑΡ ΤΗΣ ΡΩΣΙΑΣ

Οι Δυτικοί υπερασπιστές του Nord Stream 2 υποστηρίζουν ότι ο διευρυμένος αγωγός θα ικανοποιήσει την ανάγκη της ΕΕ για εισαγόμενο φυσικό αέριο καθώς η εγχώρια παραγωγή μειώνεται. Κάποιοι αναφέρονται στους ισχυρισμούς της Nord Stream AG ότι ο υπάρχων αγωγός χρησιμοποιήθηκε το 2016 για να φτάσει το 80% της χωρητικότητάς του και ότι η χρήση αυξάνεται. Ωστόσο, άλλες εκτιμήσεις υποδεικνύουν ότι η Ρωσία χρησιμοποιεί λιγότερη [21] από την ικανότητα του Nord Stream 1 για να παραδίδει φυσικό αέριο στην Ευρώπη και ότι η κατανάλωση φυσικού αερίου της ΕΕ αναμένεται να μειωθεί στο μέλλον. Από αυτή την άποψη, φαίνεται πιο δύσκολο να δικαιολογηθεί ένας δεύτερος αγωγός.

Ορισμένες γερμανικές επιχειρήσεις ίσως να επωφεληθούν βραχυπρόθεσμα από τον Nord Stream 2, αλλά ο πραγματικός νικητής από τον διευρυμένο αγωγό θα είναι η Ρωσία. Πέρυσι, η Gazprom παρείχε το 33% του φυσικού αερίου που καταναλώνεται στην ΕΕ. Δίνοντας το πράσινο φως στον Nord Stream 2, η ΕΕ θα ενισχύσει την ίδια χώρα που προσπαθεί σκληρά να υπονομεύσει. Η εξάρτηση της ΕΕ από την προμήθεια φυσικού αερίου από τον αγωγό θα ενισχύσει τα συναλλαγματικά αποθέματα της Ρωσίας και θα ενδυναμώσει την κυριαρχία της στις ευρωπαϊκές αγορές ενέργειας. Εν τω μεταξύ, οι Δυτικές επενδύσεις σε νέους αγωγούς που συνδέουν ευρωπαϊκά έθνη με την γερμανική άκρη του αγωγού Nord Stream θα δεσμεύουν την Ευρώπη στην παροχή φυσικού αερίου από την Ρωσία, αποθαρρύνοντας την πρόοδο της περιοχής σχετικά με την ενεργειακή απόδοση.

Αν και η γερμανική κατανάλωση φυσικού αερίου μειώνεται, η μετατόπιση της Ευρώπης από την πυρηνική ενέργεια και την ενέργεια από το κάρβουνο θα μπορούσε να οδηγήσει σε περιορισμένη επιστροφή του φυσικού αερίου ως μεταβατικό καύσιμο. Ταυτόχρονα, η μείωση της εγχώριας παραγωγής φυσικού αερίου στην ΕΕ, ιδίως στην Ολλανδία, θα μπορούσε να οδηγήσει σε αυξημένη ζήτηση για εισαγωγές αερίου στην Γερμανία. Για τους λόγους αυτούς, ο Nord Stream 2 θα μπορούσε να δώσει στην Ρωσία αυξημένο μερίδιο της γερμανικής αγοράς ενέργειας.

Ως εναλλακτική λύση, η ΕΕ πρέπει να συνεχίσει να επιδιώκει να επιτύχει δύσκολους στόχους για την ενεργειακή της απόδοση. Θα πρέπει επίσης να συνεχίσει να διαφοροποιεί τις πηγές φυσικού αερίου, μειώνοντας την εξάρτησή της από τις ρωσικές προμήθειες. Με επικεφαλής την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, θα πρέπει να προσπαθήσει να εναρμονίσει τις ενεργειακές πολιτικές των κρατών-μελών της. Ο στόχος πρέπει να είναι μια ενοποιημένη προσέγγιση έναντι της Ρωσίας, η οποία να μην ευνοεί τους στενούς στόχους μεμονωμένων κρατών και εταιρειών, αλλά να προστατεύει τα συμφέροντα ολόκληρης της ΕΕ.

Copyright © 2017 by the Council on Foreign Relations, Inc.
All rights reserved.

Στα αγγλικά: https://www.foreignaffairs.com/articles/europe/2017-08-23/trouble-nord-s...