Secure ConnectionΦίλοι με οφέλη
Τι σημαίνει για την στρατηγική των ΗΠΑ το να βασίζεται σε τοπικούς συνεργάτες
Περίληψη Κειμένου και Βιογραφικό Συγγραφέα
Καθώς οι απειλές για την ασφάλεια στα εμπόλεμες ζώνες γενικώς αντικατοπτρίζουν τα σοβαρά ζητήματα διακυβέρνησης, είναι ζωτικής σημασίας να αποφευχθεί μια ωραιοποιημένη άποψη περί του μοντέλου συνεργασιών των ΗΠΑ «με, μαζί, μέσω» τοπικές δυνάμεις.
Η FRANCES Z. BROWN είναι πρώην διευθύντρια στο προσωπικό των Εθνικών Συμβουλίων Ασφάλειας και του Ομπάμα και του Trump. Είναι συνεργάτις του Carnegie Endowment for International Peace και υποψήφια διδάκτωρ στην Οξφόρδη.
Η MARA KARLIN είναι αναπληρώτρια καθηγήτρια στην Σχολή Προωθημένων Διεθνών Σπουδών του Πανεπιστημίου Johns Hopkins. Έχει περάσει σχεδόν μια δεκαετία ως υπεύθυνη χάραξης πολιτικής του Υπουργείου Άμυνας και είναι η συγγραφέας του βιβλίου με τίτλο Building Militaries in Fragile States: Challenges for the United States [1].
Όπως δείχνει η μελέτη της περίπτωσης των SDF, η διοίκηση Trump συχνά δεν κατάφερε να ανταποκριθεί στα πρότυπα αυτά. Αντί να επιδεικνύει σταθερότητα, οι δηλώσεις του προέδρου ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες «θα φύγουν πολύ σύντομα από την Συρία» [34] έθεσαν αμφιβολίες για την δέσμευση των Ηνωμένων Πολιτειών με τις SDF. Καθώς η Ουάσινγκτον μοιάζει να είναι αναξιόπιστος σύμμαχος, οι SDF θα αντισταθμίσουν την δική τους συμπεριφορά αναλόγως, ενδεχομένως με την παγίωση της κουρδικής ηγεσίας ή την επιδίωξη άλλων συμμαχιών. Αυτό θα μπορούσε τελικά να υπονομεύσει την ικανότητα των Ηνωμένων Πολιτειών να επιτύχουν τους στόχους τους στο πλαίσιο της συνεργασίας. Όσον αφορά την ανάγκη για μια πρωταρχική πολιτική στρατηγική, το Υπουργείο Εξωτερικών του Trump είναι διαβόητα υποστελεχωμένο και ο Λευκός Οίκος του υποφέρει από συνεχή μετακίνηση προσωπικού και αδιάκοπη σύγχυση μηνυμάτων. Επιπλέον, η χαοτική αλληλεξάρτηση της διαδικασίας λήψης αποφάσεων [μέσα στις διάφορες υπηρεσίες αλλά και μεταξύ υπηρεσιών], καθιστά πολύ δύσκολο να γίνεται οποιαδήποτε συνεχής και αντικειμενική επανεκτίμηση.
Είτε στην Συρία είτε οπουδήποτε αλλού, η προσέγγιση «by-with-through» για την συνεργασία με τις τοπικές δυνάμεις μπορεί να διαθέτει μεγάλες υποσχέσεις για τις Ηνωμένες Πολιτείες. Είναι όμως γεμάτη πολυπλοκότητα και απαιτεί συνέπεια, εξελιγμένη πολιτική στρατηγική και συνεχή επανεκτίμηση, προκειμένου να επιτύχει. Καθώς η διοίκηση Trump ισχυρίζεται ότι κάνει «περισσότερα με λιγότερα» με το να υιοθετεί την στρατιωτική εξωτερική ανάθεση, οι Αμερικανοί πρέπει να θυμούνται την παλιά παροιμία της διαπραγμάτευσης: Αν μια συμφωνία ακούγεται καλή για να είναι αληθινή, τότε πιθανότατα είναι.
Copyright © 2018 by the Council on Foreign Relations, Inc.
All rights reserved.
Στα αγγλικά: https://www.foreignaffairs.com/articles/united-states/2018-05-08/friends...