Η αναξιοποίητη δύναμη της μόχλευσης του Τραμπ

Η μόχλευση της εξωτερικής πολιτικής θα μπορούσε επίσης να αποδειχθεί χρήσιμη σε ένα εγχώριο περιβάλλον, προσφέροντας την ευκαιρία όχι μόνο να αποκομιστούν οφέλη από ξένα μέρη, αλλά και να καθησυχαστούν τα εγχώρια. Η επάνοδος των Ηνωμένων Πολιτειών στην Trans-Pacific Partnership, για παράδειγμα, είναι μια δελεαστική δυνατότητα, ειδικά για τις 11 χώρες που αποτελούν τώρα το εμπορικό γκρουπ (μετά την αποχώρηση του Τραμπ από αυτήν). Η ένταξη στο σύμφωνο θα δώσει στις Ηνωμένες Πολιτείες μεγαλύτερη πρόσβαση σε βασικές αγορές, θα συμβάλει στην διαφοροποίηση του εμπορίου από την Κίνα και θα σηματοδοτήσει την ανανεωμένη οικονομική ηγεσία των ΗΠΑ στην Ασία. Ο Μπάιντεν έχει διασκεδάσει την πιθανότητα επαναδιαπραγμάτευσης και στην συνέχεια υπογραφής της συμφωνίας. Παρ’ όλη την επιμονή στην προεκλογική περίοδο ότι μια τέτοια πορεία είναι αδύνατη, η επόμενη διοίκηση θα πρέπει να προσφέρει την επάνοδο ως αντάλλαγμα αλλαγών -προσθέτοντας διατάξεις για τη νομισματική χειραγώγηση και τροποποιώντας εκείνες σχετικά με τους κανόνες καταγωγής, για παράδειγμα- που θα καθιστούσαν την συμφωνία πιο εύγευστη πολιτικά σε μια πλειοψηφία στο Κογκρέσο. Ομοίως, οι Ρεπουμπλικάνοι συνεχίζουν να αντιτίθενται στην πυρηνική συμφωνία με το Ιράν. Ωστόσο, είναι πιθανό ότι οι αλλαγές στην συμφωνία θα μπορούσαν να επηρεάσουν ορισμένους για να υποστηρίξουν μια αναθεώρηση.

Μεγάλο μέρος αυτής της προσέγγισης θα περιελάμβανε την χρήση μόχλευσης που προήλθε από έναν προκάτοχο, και συχνά με την χρήση μέσων -εκφοβισμό συμμάχων, αποχώρηση από πολυμερείς συμφωνίες [8], υιοθέτηση του προστατευτισμού- εξαιρετικά απαράδεκτων για έναν νέο πρόεδρο. Και όμως θα είναι εκεί –για να χρησιμοποιηθούν, να διασκορπιστούν ή να σπαταληθούν. Καλύτερα να χρησιμοποιηθεί η μόχλευση που θα επιφέρει καλά αποτελέσματα παρά να εξαφανιστεί.

Η χρήση θέσεων ισχύος, από όπου κι αν προέρχεται [η ισχύς αυτή], δεν χρειάζεται να έρχεται σε αντίθεση με την επιθυμία να σηματοδοτηθεί ένα νέο είδος ηγεσίας των ΗΠΑ. Πράγματι, η μόχλευση μπορεί να είναι ένα πολύ χρήσιμο συμπλήρωμα σε μια τέτοια εκστρατεία. Ένα σύνολο κινήσεων που χρησιμοποιούν κληρονομηθείσα μόχλευση για να αφήσουν τις Ηνωμένες Πολιτείες ισχυρότερες, θα την καταστήσουν έναν πιο ικανό παγκόσμιο ηγέτη, με μεγαλύτερη εγχώρια υποστήριξη για έναν εκτεταμένο παγκόσμιο ρόλο. Με την σειρά τους, οι Ηνωμένες Πολιτείες μπορούν να δημιουργήσουν οφέλη για συμμάχους σε όλο τον κόσμο και να βοηθήσουν τις χώρες να συμπαραταχθούν σε μια κοινή απόκριση σε μια σειρά σοβαρών προκλήσεων. Αυτό το ξεκάθαρο ιδιοτελές συμφέρον μπορεί να οδηγήσει μια άμεσα μετα-Trump εξωτερική πολιτική των ΗΠΑ στο δρόμο της ανανέωσης.

Copyright © 2020 by the Council on Foreign Relations, Inc.
All rights reserved.

Στα αγγλικά: https://www.foreignaffairs.com/articles/2020-10-05/untapped-power-trumps...

Σύνδεσμοι:
[1] https://www.foreignaffairs.com/articles/americas/2020-07-31/counter-chin...
[2] https://www.foreignaffairs.com/articles/north-america/2020-09-08/bidens-...
[3] https://www.foreignaffairs.com/articles/iran/2019-05-09/art-new-iran-deal
[4] https://www.foreignaffairs.com/articles/china/2019-06-25/trumps-trade-wa...
[5] https://www.foreignaffairs.com/articles/united-states/2019-12-19/nato-no...
[6] https://www.foreignaffairs.com/articles/japan/2017-11-15/how-abe-and-mod...
[7] https://www.foreignaffairs.com/articles/turkey/2018-10-26/whats-stake-er...
[8] https://www.foreignaffairs.com/articles/americas/2016-11-22/tpp-rip