Η Κίνα νομίζει ότι η Αμερική χάνει | Foreign Affairs - Hellenic Edition
Secure Connection

Η Κίνα νομίζει ότι η Αμερική χάνει

Η Ουάσιγκτον πρέπει να δείξει στο Πεκίνο ότι κάνει λάθος*

Ο καλύτερος δρόμος προς τα εμπρός είναι να χαραχτεί μια στρατηγική βασισμένη σε μια πιο ρεαλιστική αξιολόγηση τόσο των αμερικανικών όσο και των κινέζικων συμφερόντων. Το Πεκίνο βλέπει τον κόσμο με σκληρά ανταγωνιστικούς και ιδεολογικούς όρους, αλλά η Ουάσιγκτον μπορεί ακόμη να προωθήσει τα συμφέροντά της σε σχέση με την Κίνα. Η πιο φιλόδοξη -και πιο σημαντική- πτυχή αυτής της στρατηγικής πρέπει να δείχνει στην Κίνα και στον υπόλοιπο κόσμο ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες παραμένουν ισχυρές και μπορούν να αναβιώσουν αξιόπιστα τις πηγές της ισχύος και της ηγεσίας τους. Οι ηγέτες της Κίνας έχουν οικοδομήσει την στρατηγική τους σε μια βαθιά υποτίμηση των Ηνωμένων Πολιτειών. Με το να ανατρέψουν τις υπερβολικές αναφορές για την κατάρρευσή τους, οι Ηνωμένες Πολιτείες θα μπορούσαν να αλλάξουν τον υπολογισμό της Κίνας και να βρουν μια οδό προς την βιώσιμη συνύπαρξη με ευνοϊκούς όρους.

Τίποτα δεν είναι τόσο σημαντικό για τον αποτελεσματικό ανταγωνισμό με την Κίνα όσο αυτό που κάνουν οι Ηνωμένες Πολιτείες στο εσωτερικό τους, αναζωογονώντας τις οικονομικές τους αρχές, την τεχνολογική τους αιχμή, και το δημοκρατικό τους σύστημα. Όλες αυτές οι πρωτοβουλίες θα ήταν σημαντικές ακόμη και αν δεν υπήρχε ανταγωνισμός με την Κίνα, αλλά ο ανταγωνισμός με το Πεκίνο αυξάνει τον επείγοντα χαρακτήρα τους. Οι υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής πρέπει να θέσουν υπό έλεγχο την κρίση COVID-19, να εφαρμόσουν οικονομικές πολιτικές που ωφελούν όλους τους Αμερικανούς, να καλωσορίσουν τους μετανάστες που εμπλουτίζουν την αμερικανική κοινωνία, να επιδιώξουν φυλετική δικαιοσύνη για να δείξουν στον κόσμο ότι η δημοκρατία των ΗΠΑ μπορεί να παραμείνει φάρος ελευθερίας και ισότητας, να κάνουν έξυπνες επενδύσεις στις αμυντικές δυνατότητες των ΗΠΑ και να αυξήσουν την ομοσπονδιακή χρηματοδότηση για έρευνα και ανάπτυξη. Αυτή η φιλόδοξη ατζέντα για εθνική ανανέωση και ανθεκτικότητα [24] θα κλονίσει βαθιά τα θεμέλια της στρατηγικής του ΚΚΚ. Οι ηγέτες των ΗΠΑ δεν πρέπει επίσης να αποφεύγουν να επισημαίνουν δημόσια τις πολλές αδυναμίες της Κίνας, όπως ο γηράσκων πληθυσμός της χώρας, οι οικολογικές κρίσεις, οι πολλές συνοριακές διαφορές, και η φθίνουσα διεθνής δημοφιλία της.

03092021-3.jpg

Αντικυβερνητικοί διαδηλωτές στο Χονγκ Κονγκ, τον Δεκέμβριο του 2019. Navesh Chitrakar / Reuters
---------------------------------------------------------

Οι Ηνωμένες Πολιτείες πρέπει επίσης να συνεργαστούν [25] με συμμάχους και εταίρους στην Ασία και την Ευρώπη για να αντισταθούν στην προβληματική κινεζική συμπεριφορά. Αυτή η προσπάθεια πρέπει να περιλαμβάνει την χρήση κοινής οικονομικής μόχλευσης για την τιμωρία επιχειρήσεων και ομάδων που κλέβουν πνευματική ιδιοκτησία και εμπλέκονται σε άλλες άδικες και παράνομες συμπεριφορές˙ την ενίσχυση των στρατιωτικών δυνατοτήτων και την εμφάνιση αυξημένης αποφασιστικότητας ενόψει της κινεζικής επιθετικότητας˙ και την επιβολή κυρώσεων σε ιδρύματα και αξιωματούχους που βοηθούν την καταστολή στο Χονγκ Κονγκ, το Θιβέτ και την Σιντζιάνγκ. Θα πρέπει επίσης να εργαστούν για την αναζωογόνηση των διεθνών θεσμών και εκείνων των στοιχείων της βάσει κανόνων τάξης που μπορούν να περιορίσουν τον ανταγωνισμό μεταξύ κρατών. Παίζοντας άμυνα, οι Ηνωμένες Πολιτείες και οι εταίροι τους πρέπει να λάβουν μέτρα για να διατηρήσουν τη μόχλευσή τους σε βασικούς τομείς του διεθνούς εμπορίου, ενώ θα αποσυνδέονται πλήρως από αλυσίδες εφοδιασμού που δημιουργούν απαράδεκτα τρωτά σημεία ως προς την Κίνα (όπως η παραγωγή κρίσιμων ιατρικών προμηθειών) και θα διαφοροποιούνται από εκείνα για τα οποία ο κίνδυνος είναι λιγότερο σοβαρός. Ωστόσο, δεν είναι εξίσου σημαντικοί όλοι οι κίνδυνοι, και οι Ηνωμένες Πολιτείες και οι δημοκρατικοί σύμμαχοί τους είναι ανοιχτές κοινωνίες που εξακολουθούν να κερδίζουν από οικονομικές, από επιστημονικές, και από άνθρωπο σε άνθρωπο ανταλλαγές με χώρες σε όλο τον κόσμο, συμπεριλαμβανομένης της Κίνας, ακόμη και καθώς κάνουν περισσότερα για την προστασία από τον εξαναγκασμό και την κατασκοπεία από ξένους αντιπάλους.

Οι Ηνωμένες Πολιτείες και η Κίνα έχουν επίσης σημαντικά κοινά ενδιαφέροντα και πρέπει να προσπαθήσουν να αποτρέψουν τα χειρότερα αποτελέσματα [26] του ανταγωνισμού τους. Αμφότερες οι χώρες πρέπει να αντιμετωπίσουν βαθιές προκλήσεις όπως η κλιματική αλλαγή, η πανδημία, και η διάδοση των πυρηνικών, οι οποίες δεν μπορούν να αντιμετωπιστούν χωρίς συντονισμό και κοινή δράση. Οι ηγέτες των ΗΠΑ και της Κίνας θα πρέπει επίσης να εργαστούν για την αντιμετώπιση των προβλεπόμενων καταστροφών, όπως ο επικείμενος κίνδυνος του κυβερνοπολέμου και η προοπτική σύγκρουσης στην αμφισβητούμενη θάλασσα της Νότιας Κίνας. Σε αυτές τις πιο ασταθείς και επικίνδυνες περιοχές, θα πρέπει να διαπραγματευτούν κόκκινες γραμμές και αποτελεσματικούς μηχανισμούς για την διαχείριση κρίσεων και την αποκλιμάκωση. Με το να συνεργαστούν με την Κίνα σε αυτά τα ζητήματα όταν είναι απαραίτητο, ακόμη και στο πλαίσιο μιας έντονα ανταγωνιστικής σχέσης, οι Ηνωμένες Πολιτείες θα έδειχναν στο Πεκίνο ότι δεν φοβούνται ή δεν επιδιώκουν να συγκρατήσουν μια ευημερούσα Κίνα που αναλαμβάνει σημαντικό παγκόσμιο ρόλο και παίζει σύμφωνα με τους κανόνες. Με την πάροδο του χρόνου, τέτοια βήματα θα μπορούσαν τελικά να δημιουργήσουν χώρο για τους ηγέτες της Κίνας ώστε να αποφασίσουν ότι η αντιμετώπιση αυτών των επειγόντων κοινών προβλημάτων είναι πιο σημαντική από το να πιστεύουν τα δικά τους παρανοϊκά οράματα για τις Ηνωμένες Πολιτείες.