Η Αμερική χρειάζεται περισσότερη μετανάστευση για να νικήσει τον πληθωρισμό

Η επέκταση του προγράμματος βίζα H-2B, το οποίο επιτρέπει την προσωρινή απασχόληση αλλοδαπών εργαζομένων μη γεωργικής κατεύθυνσης για διάστημα έως εννέα μηνών, θα ήταν μια προφανής λύση στο πρόβλημα αυτό. Οι συνήθεις θέσεις εργασίας για τους κατόχους βίζας H-2B περιλαμβάνουν εργαζόμενους σε εστιατόρια, επεξεργαστές κρέατος, και εργάτες σε οικοδομές -ακριβώς οι θέσεις εργασίας για τις οποίες οι αμερικανικές εταιρείες ψάχνουν απεγνωσμένα να προσλάβουν και για τις οποίες οι Αμερικανοί εργαζόμενοι φαίνεται να είναι χρονίως σπανίζοντες.

Ωστόσο, το Κογκρέσο έχει θέσει όριο μόλις 66.000 βίζες H-2B ετησίως -ένα μικρό κλάσμα των 1,8 εκατομμυρίων θέσεων εργασίας που ανοίγουν σήμερα μόνο στον τομέα των κατασκευών και των υπηρεσιών τροφίμων. Για το οικονομικό έτος 2021, επιπλέον 22.000 βίζες διατέθηκαν σε Αμερικανούς εργοδότες που ήταν πρόθυμοι να βεβαιώσουν ότι δεν υπήρχαν Αμερικανοί εργαζόμενοι «πρόθυμοι, καταρτισμένοι, ή ικανοί» να εκτελέσουν τις θέσεις εργασίας που επιθυμούσαν να καλύψουν. Αλλά με εκατομμύρια περισσότερες θέσεις εργασίας να παραμένουν κενές από όσοι Αμερικανοί είναι άνεργοι, αυτό το εφάπαξ συμπλήρωμα ήταν σταγόνα στον ωκεανό. Ένα πολύ υψηλότερο ανώτατο όριο, έως και δεκαπλάσιο του σημερινού, θα πρέπει να εγκριθεί για το 2023.

Η αύξηση του αριθμού των βίζα H-2B δεν θα εκτοπίσει τους εργαζομένους που γεννήθηκαν στις ΗΠΑ. Σύμφωνα με έρευνα [5] των οικονομολόγων Michael Clemens και Ethan Lewis, οι επιχειρήσεις που κερδίζουν την λοταρία για την βίζα H-2B και προσλαμβάνουν αλλοδαπούς εργάτες, τείνουν επίσης να αυξάνουν ελαφρώς τον αριθμό των Αμερικανών εργαζομένων που απασχολούν -και να αυξάνουν τα έσοδά τους. Με άλλα λόγια, οι αλλοδαποί εργαζόμενοι με βίζα H-2B συμπληρώνουν, αντί να αντικαθιστούν, τους γεννημένους στις ΗΠΑ εργαζόμενους σε λιγότερο εξειδικευμένες θέσεις εργασίας. Το εύρημα αυτό συμφωνεί με ένα ευρύτερο σύνολο ερευνών που δείχνουν ότι οι μετανάστες εργαζόμενοι έχουν μέτρια επίδραση στους μισθούς των ιθαγενών εργαζομένων.

Οι Ηνωμένες Πολιτείες θα πρέπει επίσης να επεκτείνουν δραστικά το πρόγραμμα βίζα H-1B, το οποίο επιτρέπει στις αμερικανικές εταιρείες να δημιουργούν νέες θέσεις εργασίας για αλλοδαπούς με υψηλό μορφωτικό επίπεδο για τρία έως έξι χρόνια. Αυτή την στιγμή, οι Ηνωμένες Πολιτείες περιορίζουν τον αριθμό των νέων θεωρήσεων του ιδιωτικού τομέα σε 85.000 -65.000 για εργαζόμενους που διαθέτουν πτυχίο Bachelor ή ανώτερο και 20.000 για εργαζόμενους με τουλάχιστον μεταπτυχιακό τίτλο σπουδών. Εδώ και δεκαετίες, η ζήτηση για βίζες H-1B υπερβαίνει κατά πολύ την προσφορά. Κατά το οικονομικό έτος 2022, 308.613 άτομα ζήτησαν βίζα H-1B πριν η κυβέρνηση των ΗΠΑ σταματήσει να δέχεται αιτήσεις.

Το χαμηλό ανώτατο όριο για τις βίζες H-1B περιορίζει όχι μόνο την προσφορά εργασίας στις ΗΠΑ αλλά και την αύξηση της παραγωγικότητας στις ΗΠΑ. Οι μετανάστες υψηλής ειδίκευσης ενισχύουν [6] την καινοτομία με διάφορους τρόπους. Παράγουν περισσότερες ιδέες και τεχνολογίες που μπορούν να κατοχυρωθούν με δίπλωμα ευρεσιτεχνίας από όσες οι εργαζόμενοι που γεννήθηκαν στις ΗΠΑ, και είναι πιο πιθανό να ιδρύσουν εταιρείες. Οι εταιρείες που αυξάνουν τις προσλήψεις εξειδικευμένων μεταναστών τείνουν επίσης [7] να αυξάνουν τις προσλήψεις εργαζομένων που έχουν γεννηθεί στις ΗΠΑ, υπογραμμίζοντας για άλλη μια φορά ότι οι δύο κατηγορίες εργαζομένων αλληλοσυμπληρώνονται. Επιπλέον, οι ειδικευμένοι μετανάστες τείνουν να αυξάνουν [8] τους μισθούς όχι μόνο των ειδικευμένων ιθαγενών εργαζομένων αλλά και των λιγότερο ειδικευμένων εργαζομένων που είναι ιθαγενείς.

Η διεύρυνση του αριθμού των βίζα H-1B που εκδίδονται κάθε χρόνο θα αύξανε την ικανότητα των ΗΠΑ [από την πλευρά της] προσφοράς καθώς θα αντιμετώπιζε τις ελλείψεις εργατικού δυναμικού και θα ενίσχυε την αύξηση της παραγωγικότητας. Ίσως ένας από τους απλούστερους τρόπους για να γίνει αυτό θα ήταν να χορηγηθούν περισσότερες βίζες H-1B σε άτομα που έχουν γεννηθεί στο εξωτερικό και τα οποία έχουν ήδη αυτοπροσδιοριστεί ως άτομα με υψηλή εξειδίκευση και πρόθυμα να ζήσουν στις Ηνωμένες Πολιτείες: οι αλλοδαποί φοιτητές που είναι εγγεγραμμένοι σε αμερικανικά κολέγια και πανεπιστήμια. Το περασμένο ακαδημαϊκό έτος, υπήρχαν 914.095 τέτοιοι διεθνείς φοιτητές [9] στις Ηνωμένες Πολιτείες. Την ερχόμενη άνοιξη, γιατί να μην συγχαρούμε κάθε έναν από αυτούς τους αλλοδαπής καταγωγής φοιτητές που αποφοιτά με το δώρο μιας νέας βίζας H-1B;

ΕΝΑΣ ΠΟΛΙΤΙΚΟΣ ΝΙΚΗΤΗΣ

Δεδομένου του πόσο διχαστική είναι πολιτικά η μετανάστευση στις Ηνωμένες Πολιτείες, οποιοδήποτε σχέδιο για την επέκταση των προγραμμάτων θεωρήσεων μπορεί να φαίνεται μη ρεαλιστικό. Οι επικριτές θα αναρωτηθούν αναπόφευκτα πώς οι Ηνωμένες Πολιτείες μπορούν να εξετάζουν το ενδεχόμενο να δέχονται περισσότερους ξένους όταν φαίνεται να έχουν χάσει τον έλεγχο των συνόρων τους.