Οι άλλοι σύμμαχοι της Ουκρανίας

Στην σύνοδο κορυφής του ΝΑΤΟ στο Βίλνιους αυτόν το μήνα, η εκτεταμένη βοήθεια για την ασφάλεια που παρέχει η Δύση στο Κίεβο τέθηκε στο επίκεντρο της προσοχής. Κατά την σύνοδο, οι Ηνωμένες Πολιτείες και οι σύμμαχοί τους ανακοίνωσαν ένα σχέδιο για την εκπαίδευση Ουκρανών πιλότων για να πετούν με F-16 -συνέχεια της απόφασης της κυβέρνησης Μπάιντεν τον Μάιο του 2023 να επιτρέψει στους συμμάχους του ΝΑΤΟ να στείλουν τα μαχητικά αεροσκάφη στην Ουκρανία. Η γαλλική κυβέρνηση ανακοίνωσε ότι στέλνει πυραύλους κρουζ μεγάλου βεληνεκούς SCALP. Οι ανακοινώσεις αυτές βασίζονται σε άλλες πρόσφατες υποσχέσεις, μεταξύ των οποίων η υπόσχεση της Γερμανίας τον Μάιο να παράσχει στρατιωτική βοήθεια ύψους 3 δισεκατομμυρίων δολαρίων, συμπεριλαμβανομένων αρμάτων μάχης, πυροβολικού, και αντιαεροπορικών πυροβόλων. Δεδομένου του μεγέθους και της στρατιωτικής σημασίας αυτών των μεταβιβάσεων, μπορεί να φαίνεται ότι η Δύση καλύπτει τις πολεμικές ανάγκες της Ουκρανίας.

Στρατιώτες στην ανατολική περιοχή της Ντονέτσκ, στην Ουκρανία, τον Μάρτιο του 2023. Violeta Santos Moura / Reuters
--------------------------------------------

Όμως, τα σημαντικά όπλα και πυρομαχικά είναι μόνο ένα μέρος της ιστορίας. Παρά την αυξανόμενη πρόσβασή της σε προηγμένα Δυτικά συστήματα, η Ουκρανία εξακολουθεί να αντιμετωπίζει κρίσιμες ελλείψεις σε πολλούς βασικούς τομείς, όπως ο προστατευτικός εξοπλισμός, η συντήρηση, και η διοικητική μέριμνα, καθώς και τα ανταλλακτικά για όπλα και οχήματα. Σε συνδυασμό με τις ελλείψεις σε διάφορες μορφές μη θανατηφόρας βοήθειας και εξοπλισμού, οι ελλείψεις αυτές όχι μόνο περιορίζουν σημαντικά τις ουκρανικές επιδόσεις στο πεδίο της μάχης αλλά και αμβλύνουν τον αντίκτυπο των Δυτικών πακέτων βοήθειας. Επιπλέον, οι Δυτικές κυβερνήσεις, παρά τις προσπάθειές τους, συχνά δεν είναι σε θέση να ανταποκριθούν γρήγορα σε αυτές τις μεταβαλλόμενες άμεσες ανάγκες.

Για να αντιμετωπιστεί αυτό το πρόβλημα, ένας πραγματικός στρατός ιδιωτικών φορέων και μη κυβερνητικών οργανώσεων έχει παρέμβει αθόρυβα. Κατά το τελευταίο έτος, η εν λόγω άτυπη βοήθεια κατέληξε να διαδραματίσει κρίσιμο ρόλο σε πολλές πτυχές της ουκρανικής πολεμικής προσπάθειας και αντεπίθεσης. Για παράδειγμα, η Sabre Training Advisory Group, μια ΜΚΟ που χρηματοδοτείται από δωρητές και εδρεύει στην Ουκρανία, εκπαίδευσε πρόσφατα σε τακτικές στα επίπεδα διμοιρίας και λόχου την 68η ταξιαρχία Jaeger της Ουκρανίας, μεταδίδοντας δεξιότητες και τεχνογνωσία που βοήθησαν τη μονάδα να απελευθερώσει την Μπλαχοντάτνε και την Ζαπορίζια στις αρχές του Ιουνίου. Παρομοίως τον Ιούνιο, μια άλλη ΜΚΟ με έδρα την Ουκρανία, η Anomaly, ανακάλυψε ότι η 23η Μηχανοκίνητη Ταξιαρχία της Ουκρανίας είχε σταλεί στο μέτωπο χωρίς ιατρικές προμήθειες. Μέσα σε τρεις ημέρες, η Anomaly κατάφερε να παράσχει στη μονάδα ιατρικές προμήθειες και εκπαίδευση. Λειτουργώντας σε μεγάλο βαθμό μακριά από τα μάτια του κοινού, η υποστήριξη αυτή ενίσχυσε σημαντικά τη μαχητική ικανότητα της Ουκρανίας. Παρ' όλα αυτά, ορισμένες Δυτικές κυβερνήσεις, συμπεριλαμβανομένης της κυβέρνησης των Ηνωμένων Πολιτειών, έχουν παρεμποδίσει αυτό το έργο, είτε μπλοκάροντας την ιδιωτική μεταφορά κάποιου μη θανατηφόρου εξοπλισμού είτε επιβάλλοντας υπερβολικά γραφειοκρατικά εμπόδια για τις άδειες εξαγωγής ή για τις απαιτήσεις σχετικά με τα απόστρατα μέλη της αμερικανικής υπηρεσίας που επιδιώκουν να εκπαιδεύσουν ουκρανικό στρατιωτικό προσωπικό.

Με την κατάλληλη υποστήριξη, αυτή η καινοτόμος στρατηγική θα μπορούσε να προσφέρει το πλεονέκτημα που χρειάζεται η Ουκρανία για να αντέξει έναν εξαντλητικό χερσαίο πόλεμο που είναι πιθανό να διαρκέσει για μήνες. Θα μπορούσε επίσης να αποτελέσει πρότυπο για το πώς οι ανοικτές κοινωνίες μπορούν να ανταποκριθούν σε μελλοντικές συγκρούσεις. Αλλά για να έχει αυτόν τον αντίκτυπο, θα χρειαστεί συνεχής υποστήριξη, μεταξύ άλλων και από τις ίδιες τις Δυτικές κυβερνήσεις. Ιδιαίτερα τώρα που η αντεπίθεση της Ουκρανίας βρίσκεται σε κρίσιμη καμπή και πολλές καθημερινές ανάγκες έχουν γίνει έντονες, οι Ηνωμένες Πολιτείες και οι σύμμαχοί τους θα πρέπει να επανεκτιμήσουν τον ρόλο της άτυπης βοήθειας και να κάνουν περισσότερα για να την διευκολύνουν -ή τουλάχιστον να μην εμποδίζουν τους ιδιωτικούς φορείς να βελτιώσουν την ουκρανική στρατιωτική αποτελεσματικότητα.

ΚΟΖΑΚΟΙ ΚΑΙ ΚΥΒΕΡΝΟΠΑΝΚ

Παρόλο που έχει τύχει σχετικά μικρής προσοχής, η άτυπη βοήθεια προς την Ουκρανία έχει ήδη παρουσιάσει αρκετά διακριτά πλεονεκτήματα σε σχέση με την επίσημη κρατική βοήθεια. Προσφέρει μεγαλύτερη ευελιξία και ανταπόκριση. Μπορεί να παρασχεθεί με χαμηλό κίνδυνο για τους Δυτικούς υποστηρικτές της Ουκρανίας, αυξάνοντας την φονικότητα του ουκρανικού στρατού με τρόπους που η Ρωσία δεν αντιλαμβάνεται ως κλιμάκωση. Και ενώ η επίσημη στρατιωτική βοήθεια από κράτος σε κράτος τείνει να είναι σε μεγάλο βαθμό συγκεντρωτική, με εξοπλισμό και όπλα που παραδίδονται από κόμβους εφοδιασμού σε αποθήκες και απαιτούν πολλαπλά βήματα για να φτάσουν στις ζώνες μάχης, η άτυπη βοήθεια μπορεί συχνά να παρέχεται άμεσα. Βασιζόμενοι στα δικά τους έμπιστα δίκτυα και τις ιδιωτικές επαφές τους στο πεδίο, οι εθελοντές και οι ΜΚΟ -όπως η Sabre Training Advisory Group [1] και η Anomaly [2]- μπορούν να ενεργοποιήσουν την από σημείο σε σημείο παράδοση εξοπλισμού και βοήθειας σε διοικητές και μονάδες, επιτρέποντας την προσαρμογή της βοήθειας σε συγκεκριμένες ανάγκες, χρόνους, και τοποθεσίες. Μπορούν επίσης να παρακάμψουν τις δυσκίνητες γραφειοκρατικές διαδικασίες και να περιορίσουν την εκτροπή των προμηθειών κατά τη μεταφορά.

Από την εισβολή της Ρωσίας τον Φεβρουάριο του 2022, οι Ηνωμένες Πολιτείες έχουν παράσχει [3] πάνω από 41 δισεκατομμύρια δολάρια σε στρατιωτική βοήθεια, ενώ οι σύμμαχοι και οι εταίροι [τους] έχουν παράσχει επιπλέον 13 δισεκατομμύρια δολάρια σε βοήθεια για την ασφάλεια. Αλλά μεγάλο μέρος αυτής της βοήθειας έχει λάβει τη μορφή θανατηφόρου εξοπλισμού, όπως άρματα μάχης, πυραυλικά συστήματα, και πυρομαχικά. Συγκριτικά λίγη βοήθεια κατευθύνεται προς τις επείγουσες καθημερινές ανάγκες των στρατιωτών. Οι εθελοντές, η συλλογική χρηματοδότηση (crowdfunding), οι φιλανθρωπικές ομάδες, οι ΜΚΟ, και οι διεθνείς εταιρείες παρεμβαίνουν για να καλύψουν αυτές τις εξίσου σημαντικές ανάγκες, είτε πρόκειται για την σίτιση των στρατευμάτων, είτε για την παροχή οδηγιών στην ιατρική της μάχης, είτε για την αποναρκοθέτηση και την εξουδετέρωση ρωσικών πυρομαχικών, είτε για την προμήθεια τροποποιημένων εμπορικών μη επανδρωμένων αεροσκαφών (drones), είτε για την παροχή κρανών, πανοπλιών, και βασικού εξοπλισμού ασφαλείας.

Όπως οι Κοζάκοι εισήγαγαν τις ανορθόδοξες τακτικές και τις ευέλικτες στρατηγικές μάχης τον 16ο αιώνα, έτσι και η άτυπη βοήθεια συνέβαλε στην διαμόρφωση και τη μεταμόρφωση του επίμονου ουκρανικού τρόπου [διεξαγωγής] πολέμου. Καθοριστικό ρόλο στην ουκρανική επιτυχία διαδραμάτισε η ικανότητα να πολεμούν με ελάχιστους πόρους, να ενσωματώνουν όπλα και τεχνολογίες με νέους τρόπους, και να χρησιμοποιούν μη τυποποιημένη βοήθεια, μεταξύ άλλων από εθελοντές, ΜΚΟ, δωρεές, και ιδιωτικές ομάδες συνομιλίας με Δυτικούς στρατιωτικούς συμβούλους. Στο σύνολό τους, οι εξελίξεις αυτές παρέχουν μια εναλλακτική, πιο ευέλικτη βάση για την πολεμική ικανότητα της Ουκρανίας απ' όσο είναι σε θέση να παρέχουν οι ίδιες οι Δυτικές κυβερνήσεις. Καινοτόμες και εξελισσόμενες, οι ουκρανικές δυνάμεις έχουν μάθει να συνδυάζουν το παλιό, το νέο, και το διαθέσιμο για να παράγουν τα πιο αποτελεσματικά αποτελέσματα στο πεδίο της μάχης. Ένας Βρετανός στρατιωτικός εκπαιδευτής από τον οποίο πήραμε συνέντευξη περιέγραψε τις τακτικές του ουκρανικού πυροβολικού ως μια «κυβερνοπάνκ προσέγγιση» (cyberpunk approach) για τον εντοπισμό, την ιεράρχηση, την στόχευση, και την βολή ρωσικών θέσεων, καθώς προσαρμόστηκαν στην ανάγκη εξοικονόμησης πυρομαχικών. Η νέα προσαρμογή τύπου Κοζάκων έχει γίνει ένας κρίσιμος τρόπος ώστε η Ουκρανία να διατηρήσει την αντεπίθεσή της και θα είναι ζωτικής σημασίας στις προσπάθειές της να χρησιμοποιήσει την φθορά και τον ελιγμό για να ανακαταλάβει τις κατεχόμενες από την Ρωσία περιοχές μεσοπρόθεσμα και μακροπρόθεσμα.

Η ανεπίσημη υποστήριξη είναι πιθανό να γίνει όλο και πιο σημαντική όσο περισσότερο διαρκεί ο πόλεμος. Για παράδειγμα, ενώ τα επίσημα Δυτικά εκπαιδευτικά προγράμματα δεν έχουν γενικά την ικανότητα να προσαρμόζονται γρήγορα στις μεταβαλλόμενες απαιτήσεις, εθελοντές, ΜΚΟ, και ιδιωτικές οργανώσεις ενημερώνουν και εξορθολογίζουν συνεχώς τα προγράμματα διδασκαλίας τους με τις ουκρανικές δυνάμεις. Τα ανεπίσημα δίκτυα βοήθειας μπορούν να ενεργοποιηθούν για να καλύψουν κρίσιμα κενά σε πραγματικό χρόνο προκειμένου να ανταποκριθούν στις πιέσεις στις γραμμές εφοδιασμού και συντήρησης και να αναπληρώσουν γρήγορα τον βασικό εξοπλισμό, ένα πλεονέκτημα έναντι των πιο αργά κινούμενων Δυτικών πακέτων βοήθειας. Επιπλέον, αν ο πόλεμος παραταθεί, η διατήρηση ισχυρής πολιτικής υποστήριξης στις Δυτικές πρωτεύουσες θα μπορούσε να γίνει όλο και πιο δύσκολη. Σε περίπτωση μεταβολής των πολιτικών ανέμων, η άτυπη βοήθεια θα προσέφερε ένα μέτριο ανάχωμα.

Παρά την αποδεδειγμένη αξία τους, πολλοί εθελοντές και ομάδες που δραστηριοποιούνται στην Ουκρανία συναντούν γραφειοκρατικά εμπόδια. Σε συνεντεύξεις μαζί μας, κάποιοι υποστήριξαν ότι το αμερικανικό Υπουργείο Εξωτερικών είναι επιφυλακτικό απέναντι στην εμπλοκή ιδιωτικών οργανώσεων στην ουκρανική βοήθεια, λόγω του αντιληπτού κινδύνου ότι η κυβέρνηση θα μπορούσε να χάσει τον έλεγχο της κατεύθυνσης και των αποτελεσμάτων των προσπαθειών της βοήθειας και λόγω της ανησυχίας ότι αυτό ίσως να σηματοδοτήσει ένα ακόμη βήμα κλιμάκωσης κατά της Ρωσίας. Ωστόσο, οι περισσότερες ομάδες που βοηθούν την Ουκρανία παρέχουν μη θανατηφόρο εξοπλισμό και εκπαίδευση. Αυτές οι μορφές υποστήριξης είναι αμυντικές και μη κλιμακωτικές, και μπορούν να παρέχουν μια ουσιαστική και συμπληρωματική λειτουργία στην επίσημη Δυτική βοήθεια, εξασφαλίζοντας ότι οι ουκρανικές δυνάμεις παραμένουν επιχειρησιακές σε παρατεταμένες μάχες και βοηθώντας τις να ξεπεράσουν στην σκέψη και στη μάχη τους Ρώσους αντιπάλους τους.

ΕΞΑΡΤΗΜΑΤΑ ΤΥΦΕΚΙΩΝ ΚΑΙ ΠΥΡΙΜΑΧΕΣ ΣΤΟΛΕΣ

Μετά από 16 μήνες πολέμου, τα παραδείγματα του αντίκτυπου της άτυπης βοήθειας στον πόλεμο είναι πολλά. Τον Μάρτιο, η Ukrainian World Congress, μια ΜΚΟ με έδρα τον Καναδά, συγκέντρωσε 40 εκατομμύρια δολάρια για την αγορά 25 τεθωρακισμένων οχημάτων για τις ουκρανικές δυνάμεις εδαφικής άμυνας. Τα οχήματα χρησιμοποιήθηκαν για τον εξοπλισμό της 127ης Ταξιαρχίας των δυνάμεων της εδαφικής άμυνας της Ουκρανίας στο Χάρκοβο, μιας μονάδας που πολέμησε στη Μπαχμούτ τον Μάιο. Δεδομένου ότι ένα μεγάλο μέρος της κρατικής βοήθειας κατευθύνεται προς τις μονάδες του τακτικού στρατού της Ουκρανίας, αυτή η άτυπη υποστήριξη των μονάδων εδαφικής άμυνας απευθύνεται σε ένα κρίσιμο και συχνά παραγνωρισμένο στοιχείο της ασφάλειας της Ουκρανίας, καθώς οι μονάδες αυτές εναλλάσσονταν τακτικά στη Μπαχμούτ το 2023. Ομοίως, η Atlas Global Aid είναι μια μη κερδοσκοπική οργάνωση που έχει παράσχει στα ουκρανικά στρατεύματα πάνω από 10.000 είδη εξοπλισμού για κρύο καιρό, 408 συστήματα ύπνου, 350 τεμάχια πανοπλίας σώματος, 200 ιατρικά κιτ, 93 εξαρτήματα και προσαρμογείς κράνους, 23 λέιζερ υπερύθρων, 20 μη επανδρωμένα αεροσκάφη, και άλλον εξοπλισμό και εκπαίδευση. Τέτοιες προσπάθειες δίνουν στους Ουκρανούς στρατιώτες ένα ποιοτικό πλεονέκτημα έναντι των πιο φτωχά εξοπλισμένων ρωσικών στρατευμάτων.

Η Blue/Yellow Ukraine [4], μια ΜΚΟ με έδρα την Λιθουανία και τις Ηνωμένες Πολιτείες, ταξιδεύει κατά μήκος των γραμμών του μετώπου και διανέμει ένα απλό ανταλλακτικό αξίας 3 δολαρίων για την επισκευή τυφεκίων M-4 αμερικανικής κατασκευής που χρησιμοποιούνται από τις ουκρανικές δυνάμεις. Το εξάρτημα σπάει εύκολα με την βαριά χρήση και εμποδίζει το όπλο να πυροβολήσει. Δυστυχώς, οι μονάδες της πρώτης γραμμής δεν λαμβάνουν ανταλλακτικά ή κιτ για να επισκευάσουν τα τυφέκια M-4. Με την αντιμετώπιση αυτού του μικρού ζητήματος, η οργάνωση μπόρεσε να διασφαλίσει ότι οι ουκρανικές δυνάμεις διαθέτουν πλήρως λειτουργικά όπλα. Ή σκεφτείτε την ουκρανική πολεμική αεροπορία. Οι περισσότερες μονάδες δεν διαθέτουν τα κονδύλια για την αγορά προστατευτικού εξοπλισμού πτήσης, όπως κράνη αεροσκαφών και πυρίμαχες στολές και γάντια πτήσης, καθιστώντας τους ευάλωτους σε προβλέψιμους κινδύνους στο πιλοτήριο κατά την διάρκεια μιας σκληρής προσγείωσης ή μιας εκτίναξης. Για να απαντήσει σε αυτή την ανάγκη, τον Μάρτιο του 2023, ο Trevor Gersten, ένας πρόσφατα συνταξιούχος αντισυνταγματάρχης της Πολεμικής Αεροπορίας των ΗΠΑ, ξεκίνησε την πρωτοβουλία δωρεών του, γνωστή ως Flight Gear Ukraine [5], η οποία έχει παράσχει περισσότερες από 200 στολές πτήσης μαζί με δεκάδες μπουφάν, γάντια, γιλέκα, και γεννήτριες, καθώς και εκατοντάδες ατομικά κιτ πρώτων βοηθειών.

Η Sabre Training Advisory Group έλαβε έγκριση από μια ουκρανική ταξιαρχία για την αγορά και τη μεταφορά προμηθειών. Αυτό μπορεί να το κάνει πιο γρήγορα και πιο φθηνά από όσο το ίδιο το Υπουργείο Άμυνας της Ουκρανίας, και μπορεί να εξασφαλίσει την κατάλληλη τακτική εκπαίδευση και την υλικοτεχνική υποδομή για την διατήρηση της μακροχρόνιας μάχης. Για μια ουκρανική ταξιαρχία, η προηγμένη ιατρική εκπαίδευση που παρείχε η Sabre αποδείχθηκε κρίσιμη κατά την διάρκεια μιας μάχης στη Ντονμπάς: αφού η ταξιαρχία υποδέχθηκε 40 τραυματισμένους, οι Ουκρανοί στρατιώτες μπόρεσαν να χρησιμοποιήσουν την εκπαίδευσή τους και όλοι, εκτός από έναν, επέζησαν. Σημειώνοντας πόσο απροετοίμαστες και ανεκπαίδευτες είναι οι ίδιες οι μονάδες της Ρωσίας, η πολιτική επιστήμονας, Tanisha M. Fazal, έχει περιγράψει [6] την στρατιωτική ιατρική της Ουκρανίας ως ένα «κρίσιμο πλεονέκτημα» που της επέτρεψε να αποφύγει το πολύ υψηλό ποσοστό θανάτων της Ρωσίας.

Η άτυπη βοήθεια στον τομέα της ασφάλειας χρησιμοποιήθηκε επίσης για την αντιμετώπιση παραβλεφθέντων στοιχείων εντός του μηχανισμού ασφαλείας της Ουκρανίας. Για παράδειγμα, τον Νοέμβριο του 2022, η Spirit of America [7] -μια οργάνωση με έδρα τις ΗΠΑ, η οποία είναι η μόνη ΜΚΟ που δραστηριοποιείται στην Ουκρανία με την επίσημη υποστήριξη της κυβέρνησης των ΗΠΑ- παρείχε αρχική χρηματοδότηση για την καθιέρωση μιας σειράς μαθημάτων για λοχαγούς στις δυνάμεις εδαφικής άμυνας της Ουκρανίας, προκειμένου να διασφαλιστεί η καλύτερη λήψη αποφάσεων στην τρέχουσα αντεπίθεση. Επιπλέον, η Spirit of America υποστήριξε μια ουκρανική πρωτοβουλία για την ανακαίνιση χιλιάδων πεπαλαιωμένων στρατιωτικών οχημάτων ώστε να ενισχύσει την υλικοτεχνική ικανότητα της Ουκρανίας να μεταφέρει προμήθειες μέσα από δύσβατα εδάφη στο μέτωπο.

Πολλές ομάδες έχουν αξιοποιήσει την ταχεία συγκέντρωση κεφαλαίων για την κάλυψη επειγουσών αναγκών. Η Saint Javelin [8], μια οργάνωση με έδρα τον Καναδά και την Ουκρανία, συγκέντρωσε πάνω από 2 εκατομμύρια δολάρια μέσω πωλήσεων ρούχων και εράνων για να πληρώσει για φορτηγά, γεννήτριες, κιτ ιατρικής βοήθειας, και άλλα κρίσιμα είδη για τις ουκρανικές δυνάμεις. Το Ukraine Defense Fund, μια ΜΚΟ που εδρεύει στην Ουκρανία και διοικείται από έναν πρώην επιχειρηματία τεχνολογίας της Silicon Valley, έχει συγκεντρώσει πάνω από 6,5 εκατομμύρια δολάρια για μια ποικιλία στρατιωτικών αναγκών, συμπεριλαμβανομένων εμπορικών μη επανδρωμένων αεροσκαφών για την συλλογή πληροφοριών -υποστήριξη που είχε μετρήσιμη επίδραση στις στρατιωτικές επιδόσεις της Ουκρανίας. Σύμφωνα με τον διευθύνοντα της ομάδας, η μέση ουκρανική ομάδα πυροβολικού χρειάζεται 60 βολές για να πλήξει έναν στόχο, ενώ μια ομάδα πυροβολικού που είναι εξοπλισμένη με δυνατότητες εντοπισμού με drone χρειάζεται μόνο πέντε βολές για να καταστρέψει έναν εχθρικό στόχο. Δεδομένου ότι οι περισσότερες ουκρανικές μονάδες έχουν αποκτήσει [9] μη επανδρωμένα αεροσκάφη μέσω άτυπων διαύλων, αυτή η βελτίωση των επιδόσεων υπογραμμίζει τα ξεκάθαρα πλεονεκτήματα που μπορεί να επιφέρει η άτυπη μη θανατηφόρα βοήθεια.

ΕΥΣΤΡΟΦΑ, ΦΘΗΝΑ, ΑΠΟΤΕΛΕΣΜΑΤΙΚΑ

Εκτός από την παροχή βοήθειας που δεν μπορούν να προσφέρουν τα κράτη, η άτυπη βοήθεια μπορεί να αξιοποιήσει τα ιδιαίτερα πλεονεκτήματα του ιδιωτικού τομέα. Για παράδειγμα, τους πρώτους μήνες του πολέμου, ρωσικά μη επανδρωμένα αεροσκάφη χρησιμοποιούσαν υπέρυθρα οπτικά [συστήματα] για να εντοπίζουν τις ουκρανικές ειδικές δυνάμεις σε αναγνωριστικές αποστολές. Για την καλύτερη απόκρυψη αυτών των χειριστών, οι ουκρανικές ειδικές δυνάμεις χρειάστηκαν υπέρυθρες κουβέρτες για να καλύψουν τις θέσεις τους τη νύχτα. Αλλά η κυβέρνηση των ΗΠΑ δεν είχε αυτές τις κουβέρτες στα υπάρχοντα αποθέματα και δεν διέθετε μηχανισμό για την αγορά τους. Η Spirit of America ανέλαβε να βοηθήσει, αγοράζοντας κουβέρτες «από το ράφι» και παραδίδοντάς τες στα χέρια των Ουκρανών εγκαίρως για να σωθούν ζωές. Ένας ανώτερος αξιωματικός στην Διοίκηση Ειδικών Επιχειρήσεων των ΗΠΑ σχολίασε [10] ότι η ΜΚΟ «παρείχε τη μερίδα του λέοντος του μη θανατηφόρου εξοπλισμού που έλαβαν οι ουκρανικές δυνάμεις ειδικών επιχειρήσεων, [γεγονός] το οποίο λειτούργησε ως σανίδα σωτηρίας για να τους κρατήσει ζωντανούς και λειτουργικούς κατά την προηγούμενη περίοδο του πολέμου».

Η άτυπη βοήθεια μπορεί να αποφύγει την γραφειοκρατία και το πολιτικό φορτίο που συνήθως συνοδεύει την επίσημη κρατική βοήθεια. Συνδέοντας τους Δυτικούς πόρους απευθείας με τους Ουκρανούς που τους χρειάζονται, οι ιδιωτικές προσπάθειες συχνά επιτυγχάνουν τεράστια αποτελέσματα με σχετικά μέτριες επενδύσεις. Εξίσου αποτελεσματικές είναι και οι ανεπίσημες ανταλλαγές πληροφοριών, όπως οι ομαδικές συνομιλίες με ασφαλή μηνύματα μεταξύ του Δυτικού στρατιωτικού προσωπικού και των ουκρανικών δυνάμεων. Μέσω αυτών των ανεπίσημων διαύλων, ανταλλάσσονται γρήγορα συμβουλές και τεχνογνωσία, που καλύπτουν θέματα όπως η συντήρηση οχημάτων και η βέλτιστη χρήση οπλικών συστημάτων. Η εμφάνιση αυτής της συμβουλευτικής «πέρα από τον ορίζοντα» δίνει στις ουκρανικές δυνάμεις έναν άλλο τρόπο να βελτιώνουν και να τελειοποιούν τις τακτικές τους σε πραγματικό χρόνο στις γραμμές του μετώπου, μακριά από υποστηριζόμενα από την Δύση επίσημα εκπαιδευτικά μαθήματα.

Σε ορισμένες περιπτώσεις, η ανεπίσημη βοήθεια επεκτείνεται σε νέες στρατηγικές για την αποδιοργάνωση ή την υπονόμευση των ρωσικών δυνάμεων. Ο North Atlantic Fella Organization-NAFO, ένα παγκόσμιο λαϊκό κίνημα με περισσότερους από 20.000 πολίτες εθελοντές από διάφορα κοινωνικά στρώματα, εργάζεται για την αντιμετώπιση της ρωσικής προπαγάνδας στο διαδίκτυο και για την παροχή ανάλυσης πληροφοριών, οχημάτων, τροποποιημένων μη επανδρωμένων αεροσκαφών για πολεμική χρήση, και προμηθειών στην Ουκρανία. Αρκετά μέλη της αποκεντρωμένης ιεραρχίας του NAFO αναγνωρίζουν ότι η ομάδα ίσως επίσης να υποστηρίζει δραστηριότητες σαμποτέρ των αυτονομιστών στο εσωτερικό της Ρωσίας, συμπεριλαμβανομένης της στόχευσης υποδομών, αποθηκών καυσίμων, και σιδηροδρόμων, γεγονός που έχει περιπλέξει περαιτέρω τις ρωσικές πολεμικές προσπάθειες και την υλικοτεχνική υποδομή.

ΝΕΟ ΜΟΝΤΕΛΟ ΣΤΡΑΤΟΥ

Η Δύση πρέπει να αναγνωρίσει τον σημαντικό αντίκτυπο που έχουν οι φαινομενικά μικρές ενέργειες μη κρατικών φορέων στον πόλεμο στην Ουκρανία. Οι Ηνωμένες Πολιτείες και οι σύμμαχοί τους μπορούν να ενισχύσουν σημαντικά την εκστρατεία για την ήττα της Ρωσίας και την αποκατάσταση της εδαφικής κυριαρχίας της Ουκρανίας μέσω της ενσωμάτωσης αυτών των δρώντων σε μια πιο ευέλικτη, ανορθόδοξη στρατηγική κρατικής τέχης. Για να επιτευχθεί αυτό το αποτέλεσμα, οι Ηνωμένες Πολιτείες και οι σύμμαχοι και εταίροι τους θα πρέπει να άρουν τα εμπόδια και τα γραφειοκρατικά κωλύματα για την άτυπη βοήθεια.

Για αρχή, οι υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής πρέπει να τροποποιήσουν τους κανονισμούς του Στέιτ Ντιπάρτμεντ για το διεθνές εμπόριο όπλων, οι οποίοι διέπουν τις εξαγωγές αμυντικών και στρατιωτικών τεχνολογιών. Αν και οι κανόνες αυτοί στοχεύουν κυρίως σε ευαίσθητες τεχνολογίες όπως τα γυαλιά νυχτερινής όρασης, εμποδίζουν την εξαγωγή ορισμένων τύπων θωράκισης σώματος και εξαρτημάτων για οχήματα. Με το να χαράξει μια πολιτική εξαίρεσης για την Ουκρανία, το Στέιτ Ντιπάρτμεντ θα διευκολύνει τις ουκρανικές ΜΚΟ να λαμβάνουν μη θανατηφόρες προμήθειες από ιδιωτικές πηγές. Επιπλέον, οι Ηνωμένες Πολιτείες θα πρέπει να εξουσιοδοτήσουν την πρεσβεία των ΗΠΑ στο Κίεβο να συντονίζεται απευθείας με τις ΜΚΟ που έχουν ελεγχθεί κατάλληλα, ώστε να ενισχυθεί ο αντίκτυπος της ιδιωτικής υποστήριξης, να διευρυνθούν οι γραμμές επικοινωνίας, και να επιταχυνθεί περαιτέρω η παροχή βοήθειας στην Ουκρανία. Για παράδειγμα, το Ίδρυμα Weatherman μας μετέφερε ότι θα μπορούσε να επιταχύνει την εκκένωση και τον επαναπατρισμό των Αμερικανών που τραυματίστηκαν και σκοτώθηκαν στον πόλεμο, αν η πρεσβεία αναγνώριζε επίσημα τις ανθρωπιστικές επιχειρήσεις τους εντός της Ουκρανίας.

Για να αξιοποιήσουν πλήρως το δυναμικό της άτυπης βοήθειας, τόσο στην Ουκρανία όσο και στις μελλοντικές συγκρούσεις, οι Δυτικοί στρατιωτικοί στρατηγιστές πρέπει να κινηθούν πέρα από το γνωστό κλισέ της προσέγγισης των προβλημάτων και των απειλών στο σύνολο της κοινωνίας. Σε έναν περίπλοκο, παρατεταμένο πόλεμο που περιλαμβάνει πολλές διαφορετικές ανάγκες ασφαλείας, οι άτυπες συνεισφορές εθελοντών και ομάδων που διαθέτουν ειδική στρατιωτική, τεχνολογική, και ιατρική εμπειρογνωμοσύνη μπορούν να συμβάλουν σημαντικά στην απόδοση στο πεδίο της μάχης. Επιπλέον, επειδή στηρίζεται στις λαϊκές προσπάθειες από την διασυνδεδεμένη κοινωνία των πολιτών σε όλο τον κόσμο, η άτυπη βοήθεια προσδίδει ένα πλεονέκτημα που οι αυταρχικοί αντίπαλοι δεν μπορούν να προσεγγίσουν. Η κινητοποίηση αυτών των άτυπων δικτύων δεν θα βοηθήσει μόνο τις Ηνωμένες Πολιτείες και τους συμμάχους και εταίρους τους να μεταφράσουν τα σημαντικά πακέτα βοήθειας προς την Ουκρανία σε διαρκή επιτυχία κατά της Ρωσίας. Θα δημιουργήσει επίσης ένα πρότυπο για την οικοδόμηση μιας πιο αποτελεσματικής, πολυδιάστατης απάντησης σε άλλους επίδοξους επιτιθέμενους.

Σύνδεσμοι:
[1] https://www.sabretag.org/#training
[2] https://www.facebook.com/anomaly.ua/
[3] https://www.state.gov/u-s-security-cooperation-with-ukraine/
[4] https://foblueyellowukraineusa.org/
[5] https://twitter.com/FltGearUkraine
[6] https://foreignpolicy.com/2022/10/31/ukraine-military-medicine-russia-war/
[7] https://spiritofamerica.org/ukraine-frequently-asked-questions
[8] https://www.saintjavelin.com/en-us/pages/about-us-our-story
[9] https://warontherocks.com/2023/04/more-than-a-hobby-informal-security-as...
[10] https://spiritofamerica.org/ukraine-updates

Copyright © 2023 by the Council on Foreign Relations, Inc.
All rights reserved.

Στα αγγλικά: https://www.foreignaffairs.com/ukraine/kyiv-ukraines-other-allies

Μπορείτε να ακολουθείτε το «Foreign Affairs, The Hellenic Edition» στο TWITTER στην διεύθυνση www.twitter.com/foreigngr αλλά και στο FACEBOOK, στην διεύθυνση www.facebook.com/ForeignAffairs.gr και στο linkedin στην διεύθυνση https://www.linkedin.com/company/foreign-affairs-the-hellenic-edition