Ένα μέλλον για το Κονγκό | Foreign Affairs - Hellenic Edition
Secure Connection

Ένα μέλλον για το Κονγκό

Ο Ζοζέφ Καμπιλά και τα προβλήματα στις εκλογές

Αλλά έχουν πιο σοβαρά ερωτήματα ανέκυψαν σχετικά με την Ανεξάρτητη Εθνική Εφορευτική Επιτροπή, συμπεριλαμβανομένων κατηγοριών για μεροληψία, για ερασιτεχνισμό και έλλειψη διαφάνειας. Το μεγαλύτερο κόμμα της αντιπολίτευσης, η Δημοκρατική Ένωση για την Κοινωνική Πρόοδο (UDPS) με αρχηγό τον Etienne Tshisekedi, έχει καταθέσει επίσημη καταγγελία κατά της Ανεξάρτητης Εθνικής Εφορευτικής Επιτροπής για «μαζική απάτη» και «νόθευση των εκλογικών καταλόγων». Το UDPS ισχυρίζεται ότι η CENI έχει δημιουργήσει εκλογικούς καταλόγους με πιθανούς υποστηρικτές του Καμπιλά. Το κόμμα του Tshisekedi υποστηρίζει ότι περισσότερα από δύο εκατομμύρια ψηφοφόρους που είναι καταγεγραμμένοι σε περιοχές ευνοϊκές για Kabila είναι είτε διπλοεγγεγραμμένοι είτε ψεύτικα ονόματα. Από την πλευρά της, η CENI έχει απορρίψει επανειλημμένα τις εκκλήσεις του UDPS για έναν διαφανή, ανεξάρτητο έλεγχο των εκλογικών καταλόγων.

Η κυβέρνηση έχει επίσης χρησιμοποιήσει την εξουσία της για να στρέψει τα μέσα μαζικής ενημέρωσης υπέρ του προέδρου. Δεδομένου ότι η εκστρατεία άρχισε επίσημα στις 28 Οκτωβρίου, οι κρατικοί σταθμοί ραδιοφώνου και τηλεόρασης δεν έχουν δώσει ίσο χρόνο προβολής στα κόμματα της αντιπολίτευσης, όπως απαιτείται από το νόμο. Στην Κινσάσα, οι διαφημιστικές πινακίδες του Kabila είναι παντού ενώ η αντιπολίτευση έχει μπελάδες. Ομάδες πολιτών έχουν αναφέρει ότι έχουν τα μέλη των κομμάτων της αντιπολίτευσης υπέστησαν παρενοχλήσεις όταν προσπάθησαν να τοποθετήσουν προεκλογικό υλικό σε δημόσιους χώρους. Η παρενόχληση είναι συνήθως βίαιη: οι εθελοντές του UDPS ξυλοκοπήθηκαν όταν τοποθετούσαν αφίσες του Tshisekedi στην Rond-Pont Victoire, μια κεντρική και δημοφιλή πλατεία. Αστυνομικοί με πολιτικά κατέστρεψαν τις αφίσες.

Δηλητηριάζοντας περαιτέρω το κλίμα, δεν υπάρχει το κατάλληλο φόρουμ για έναν διάλογο μεταξύ της CENI και της αντιπολίτευσης, ουσιαστικά αποκλείοντας τις δύο πλευρές από μια εποικοδομητική πλατφόρμα επικοινωνίας. Οι συναντήσεις έχουν την τάση να πραγματοποιούνται σε μια ad hoc βάση, καθοδηγούμενες από έκτακτα γεγονότα ή κρίσεις και όχι από ένα καθορισμένο πρόγραμμα. Εν τω μεταξύ, τα μέλη που εκπροσωπούν τη μειοψηφία παρέμειναν σιωπηλά έναντι των ισχυρισμών που διατυπώθηκαν από την αντιπολίτευση. Ως αποτέλεσμα, το UDPS διοργανώνει εβδομαδιαίες διαδηλώσεις στην Κινσάσα απαιτώντας να αποκατασταθεί η αξιοπιστία της εκλογικής διαδικασίας μέσα από έναν ανεξάρτητο έλεγχο των εκλογικών καταλόγων. Η αστυνομία και οι υπηρεσίες ασφαλείας έχουν καταστείλει τις διαμαρτυρίες και εκφοβίζουν μέλη της αντιπολίτευσης.

Κατά τη διάρκεια όλων αυτών, οι δυτικοί και ευρωπαϊκοί φορείς που στήριξαν τη δημοκρατία στο Κονγκό μόλις πριν από λίγα χρόνια φαίνεται ότι ικανοποιούνται με το να αποστρέφουν το βλέμμα. Διπλωμάτες από τις Ηνωμένες Πολιτείες, τη Γαλλία, τη Βρετανία και το Βέλγιο έχουν εξάρει τον ρόλο της CENI για την εγγραφή 32 εκατομμυρίων ψηφοφόρων σε εκλογικούς καταλόγους, χωρίς αμφιβολία ένα εντυπωσιακό επίτευγμα λαμβάνοντας υπόψη τις τεράστιες ελλείψεις σε υλικοτεχνική υποδομή. Αλλά η εγγραφή των ψηφοφόρων είναι το πρώτο βήμα μιας εκλογικής διαδικασίας - δεν είναι το τελευταίο. Αυτοί οι ίδιοι οι διεθνείς παράγοντες παρέμειναν σιωπηλοί σχετικά με τις καταγγελίες για νοθεία και παρατυπίες, ακόμη και όταν κονγκολέζικες και διεθνείς οργανώσεις ανθρωπίνων δικαιωμάτων κατήγγειλαν τη βία και τις παραβιάσεις.

Όλα αυτά αφήνουν το Κονγκό έτοιμο για μετεκλογική βία. Επειδή ο Καμπιλά άλλαξε το Σύνταγμα, μπορεί να κερδίσει σε έναν εκλογικό γύρο, αλλά με μικρότερο ποσοστό. Μια τέτοια νίκη θα του εξασφαλίσει μόνο μια περιορισμένη εντολή, όχι μια σεβαστή λαϊκή έγκριση και νομιμότητα όπως το 2006, με τις εκλογές δύο γύρων. Η έλλειψη ευρείας υποστήριξης θα τροφοδοτήσει μεγαλύτερη δυσαρέσκεια και διαδηλώσεις, ιδιαίτερα εάν οι εκλογές κριθούν ως μη δίκαιες, αξιόπιστες και διαφανείς.

Υπάρχει ένας τρόπος για να προχωρήσουν τα πράγματα. Η κυβέρνηση στην Κινσάσα και η διεθνής κοινότητα μοιράζονται την υποχρέωση να προστατεύσουν τους πολίτες του Κονγκό από τη βία και τις συγκρούσεις. Η κυβέρνηση πρέπει να λάβει τα κατάλληλα πειθαρχικά μέτρα εναντίον παραβιάσεων των ανθρωπίνων δικαιωμάτων που έχουν στόχο να εκφοβίσουν τους ψηφοφόρους ή τους υποψηφίους, και θα πρέπει να διασφαλίσει τις πολιτικές ελευθερίες. Ο Kabila ίσως σκέπτεται ότι έχει τη δυνατότητα να επιβάλλει τη θέλησή του στη διαδικασία των εκλογών αλλά και μετά από αυτές, αλλά δεν πρέπει – ο μαρασμός της δημόσιας υποστήριξης απλώς θα δημιουργήσει περαιτέρω προκλήσεις για την εξουσία του.

Ομοίως, η CENI έχει την υποχρέωση να αναμεταδώσει τα αποτελέσματα με διαφάνεια και να διαβεβαιώσει ότι οι εκλογές ήταν ελεύθερες και δίκαιες. Με αυτόν τον τρόπο θα αποκαταστήσει την εμπιστοσύνη στην εκλογική διαδικασία. Όσο για τη διεθνή κοινότητα, τα Ηνωμένα Έθνη, τα υπουργεία Εξωτερικών των ΗΠΑ, της Γαλλίας και του Βελγίου πρέπει να πιέσουν αλλά και να βοηθήσουν την Κινσάσα και την CENI να εκτελέσουν τα καθήκοντά τους με υπευθυνότητα.

Μετά από δεκαετίες κακοδιαχείρισης και χρόνιες συγκρούσεις στο Κονγκό, αυτές οι εκλογές παρουσιάζουν στον λαό την ευκαιρία να ανοικοδομήσουν τη χώρα τους. Με τους σημαντικότατους φυσικούς και ανθρώπινους πόρους που διαθέτει, το Κονγκό έχει τη δυνατότητα να είναι μια περιφερειακή δύναμη, όπως ήταν κάποτε, παρέχοντας σταθερότητα και ηγεσία σε μια περιοχή γνωστή για τις αναταραχές που την μαστίζουν. Αλλά αν ο λαός του Κονγκό αποστερηθεί από μια δίκαιη και έντιμη φωνή στον εθνικό πολιτικό στίβο, μια τέτοια προοπτική θα παραμείνει απλώς ψευδαίσθηση.

Copyright © 2002-2010 by the Council on Foreign Relations, Inc.
All rights reserved.

Πρωτότυπο: http://www.foreignaffairs.com/articles/136690/mvemba-phezo-dizolele/jose...