Secure ConnectionΓιατί οι εμφύλιοι πόλεμοι διαρκούν πολύ
Στην Συρία και αλλού, νέοι κανόνες αλλάζουν τη μορφή της σύγκρουσης
Περίληψη Κειμένου και Βιογραφικό Συγγραφέα
Η πορεία των εμφύλιων πολέμων επηρεάζεται από το διεθνές πολιτικό περιβάλλον. Ένα δεδομένο περιβάλλον έχει συγκεκριμένους κανόνες, ή προσδοκίες κατάλληλης συμπεριφοράς, που επηρεάζουν τις αποφάσεις των πολιτικών. Αυτό ισχύει επίσης και για την επίλυση των συγκρούσεων.
Η LISE MORJÉ HOWARD είναι αναπληρώτρια καθηγήτρια στο Τμήμα Διακυβέρνησης του Πανεπιστημίου Georgetown.
Η ALEXANDRA STARK είναι υποψήφια διδάκτωρ στο Τμήμα Διακυβέρνησης του Πανεπιστημίου Georgetown. Είναι οι συν-συγγραφείς του βιβλίου με τίτλο How Civil Wars End: The International System, Norms, and the Role of External Actors [1] .
Οι διαπραγματεύσεις συνεχίζονται: Το Ιράν, η Ρωσία και η Τουρκία έχουν ανοίξει μια οδό διεθνών συνομιλιών οι οποίες διεξάγονται παράλληλα με την διαδικασία της Γενεύης που υποστηρίχθηκε από τον ΟΗΕ και τις ΗΠΑ, και, τον Ιανουάριο, η Ρωσία φιλοξένησε ειρηνευτικές συνομιλίες στο Σότσι [13] με στόχο την σύνταξη νέου συντάγματος της Συρίας. Μέχρι στιγμής, όμως, οι εξωτερικοί παράγοντες ήταν σε θέση να εξασφαλίσουν μόνο την εδαφική ήττα του ISIS, να μεσολαβήσουν για σύντομες εκεχειρίες μεταξύ άλλων αντιμαχόμενων ομάδων, να επιβάλλουν βραχυπρόθεσμα μέτρα για την σταθεροποίηση της σύγκρουσης, και να παρέχουν κάποια ανθρωπιστική υποστήριξη στους πολίτες. Πράγματι, οι εξωτερικές δυνάμεις έχουν αναμφισβήτητα παρατείνει τον πόλεμο με το να υποστηρίζουν τις αντιτιθέμενες πλευρές και αποτυγχάνοντας να συνασπιστούν γύρω από τον στόχο μιας διευθέτησης μετά από διαπραγμάτευση που να οδηγεί σε αλλαγή καθεστώτος και εκδημοκρατισμό, όπως θα μπορούσαν να έχουν κάνει στην δεκαετία μετά τον Ψυχρό Πόλεμο. Αντ’ αυτού, έφτασαν να περιμένουν μια μονόπλευρη νίκη του Assad, καθιστώντας το αποτέλεσμα αυτό πιο πιθανό.
ΟΧΙ ΕΚΠΛΗΞΕΙΣ
Ο φαινομενικά ατελείωτος εμφύλιος πόλεμος της Συρίας απεικονίζει τους κανόνες του σημερινού διεθνούς περιβάλλοντος σε δράση: Την υποχώρηση των φιλελεύθερων Ηνωμένων Πολιτειών και των συμμάχων τους, οι οποίοι δεν έχουν πλέον το συμφέρον να προωθήσουν μια διευθέτηση μέσω διαπραγματεύσεων˙ μια εστίαση στην καταπολέμηση της τρομοκρατίας που οδήγησε τις εξωτερικές δυνάμεις να δώσουν προτεραιότητα στην καταπολέμηση του ISIS˙ και μια νέα έμφαση στην σταθερότητα που οδήγησε τις Ηνωμένες Πολιτείες και άλλους να δεχτούν σιωπηρά το αυταρχικό καθεστώς του Assad (ή το διάδοχό του) ως τελικό νικητή και εγγυητή της ασφάλειας. Οι εμφύλιοι πόλεμοι τείνουν να τελειώνουν με τον τρόπο που οι εξωτερικοί δρώντες πιστεύουν ότι πρέπει να τερματιστούν. Όπως και με τους περισσότερους εμφύλιους πολέμους, αυτός στην Συρία θα τερματιστεί σύμφωνα με τις κανονιστικές ιδέες των εξωτερικών δρώντων. Στο σημερινό περιβάλλον, αυτό πιθανώς σημαίνει νίκη για τον Assad.
Copyright © 2018 by the Council on Foreign Relations, Inc.
All rights reserved.
Στα αγγλικά: https://www.foreignaffairs.com/articles/syria/2018-02-27/why-civil-wars-...