Τι σημαίνει για την Ιαπωνία μια σύνοδος κορυφής ΗΠΑ-Βόρειας Κορέας

Ωστόσο, παρ’ όλη αυτή την ενισχυμένη συνεργασία, η Ιαπωνία παρακολουθούσε με αγωνία τον Τραμπ που έγραφε απειλές στο tweeter τον τελευταίο Αύγουστο για «πυρ και μανία» αντιποίνων, και έγινε ιδιαίτερα ανήσυχη με την ιδέα ότι η κυβέρνηση του Τραμπ εξέταζε μια προληπτική επίθεση στην Βόρεια Κορέα. Ενώ ήταν στο Τόκιο τον Νοέμβριο, ο Τραμπ αναρωτήθηκε φωναχτά γιατί η Ιαπωνία δεν κατέρριψε τους πυραύλους της Βόρειας Κορέας, αποκαλύπτοντας μια έλλειψη κατανόησης της αμυντικής στρατιωτικής στάσης της Ιαπωνίας. Στις αρχές του 2017, η ιαπωνική κυβέρνηση υπενθύμισε στη νέα κυβέρνηση των ΗΠΑ ένα μνημόνιο συνεννόησης που συνόδευε την συνθήκη διμερούς ασφάλειας των χωρών, η οποία δεσμεύει την αμερικανική κυβέρνηση να διαβουλεύεται με το Τόκιο εάν θέλει να χρησιμοποιήσει δυνάμεις των ΗΠΑ σε ιαπωνικό έδαφος για μάχη σε τρίτες χώρες.

Τώρα ο κίνδυνος για τον Abe είναι διαφορετικός. Ένα διπλωματικό άνοιγμα στο οποίο πρωτοστάτησε ο πρόεδρος της Νότιας Κορέας, Moon Jae-in, κατά την διάρκεια των Ολυμπιακών Αγώνων της Pyeongchang, οδήγησε στο να αποδεχθεί ο Trump μια συνάντηση με τον Kim. Ο Άμπε επείσθη να συμμετάσχει στην Ολυμπιακή διπλωματία του Moon και ήταν μαζί με τον πρόεδρο της Νότιας Κορέας και τον αντιπρόεδρο των ΗΠΑ, Mike Pence, στην πλατφόρμα των VIP με την αντιπροσωπεία της Βόρειας Κορέας στην τελετή έναρξης. Σε ιδιωτικές συναντήσεις με τον απεσταλμένο του Κιμ, ο Abe επανέλαβε την επιθυμία του για αποπυρηνικοποίηση, παραμένοντας σταθερός στην αρχή ότι πρέπει να καμφθεί η Πιονγκγιάνγκ, και όχι οι σύμμαχοι των ΗΠΑ.

Όταν ο Σύμβουλος Εθνικής Ασφάλειας της Νότιας Κορέας, Chung Eui-yong, στάθηκε μπροστά από τον Λευκό Οίκο για να ανακοινώσει την ιστορική συνάντηση Trump-Kim, ο Abe κάλεσε τον Trump την ίδια ημέρα. Ο πρωθυπουργός της Ιαπωνίας σχεδιάζει να επισκεφθεί την Ουάσινγκτον στις αρχές Απριλίου, πριν από την σύνοδο κορυφής του Moon με τον Kim εκείνον τον μήνα, και πολύ νωρίτερα από οποιαδήποτε συνάντηση μεταξύ Trump και Kim που έχει προγραμματιστεί για τον Μάιο. Κατά την διάρκεια της συνάντησής του, ο Abe πιθανότατα θα παροτρύνει τον Trump να επιμείνει στην αποπυρηνικοποίηση και να είναι ακλόνητος στην δέσμευσή του για την υπεράσπιση των συμμάχων της Αμερικής. Ο ηγέτης της Ιαπωνίας, όπως και οι προκάτοχοί του, πρέπει να ανησυχούν ότι η διοίκηση του Trump θα επαναλάβει τα λάθη του παρελθόντος και θα συμβιβαστεί πολύ εύκολα σε μια προσπάθεια να αποφευχθεί μια στρατιωτική σύγκρουση.

Αλλά ο Abe θα πρέπει επίσης να εξετάσει την στάση της χώρας του σε περίπτωση που η συνάντηση Trump-Kim οδηγήσει σε σοβαρές διαπραγματεύσεις. Όπως και άλλα μέλη στις παλιές εξαμερείς συνομιλίες, η Ιαπωνία θα θέλει η αποπυρηνικοποίηση να είναι πλήρης, επαληθεύσιμη και μη αναστρέψιμη, [όπως ήταν] οι συνθήκες που ορίστηκαν στον τελευταίο γύρο συνομιλιών με την Πιονγκγιάνγκ. Παρόλο που οι Ηνωμένες Πολιτείες ενδέχεται να επικεντρωθούν στην αποπυρηνικοποίηση, η Ιαπωνία θα πρέπει να μειώσει την βορειοκορεατική πυραυλική απειλή. Πρέπει λοιπόν να περιμένουμε από το Τόκιο να εξαρτήσει την υποστήριξή του σε μια συμφωνία από ένα μορατόριουμ πυραύλων και ένα είδος πλαισίου αφοπλισμού που θα μείωνε το υφιστάμενο πυραυλικό οπλοστάσιο της Πιονγκγιάνγκ. Ο Άμπε θα πιεστεί επίσης σκληρά να μην αναφερθεί στη μοίρα των απαχθέντων Ιαπώνων, κάτι που θα μπορούσε να περιπλέξει τις συνομιλίες με την Ουάσινγκτον και την Σεούλ σχετικά με τις διπλωματικές προτεραιότητες.

Δεν πρόκειται για μια ευνοϊκή εποχή για το υπουργικό συμβούλιο του Abe. Ένα πολιτικό σκάνδαλο κτίζεται στο Τόκιο, το οποίο συνδέει τον πρωθυπουργό με μια αμφισβητήσιμη πώληση κρατικής γης. Την Δευτέρα, το Υπουργείο Οικονομικών παραδέχτηκε ότι τροποποίησε έγγραφα προτού τα υποβάλει για εξέταση στην Δίαιτα, δημιουργώντας υποψίες ότι διέγραψε αποδεικτικά στοιχεία παρατυπιών. Ένας γραφειοκράτης του Υπουργείου Οικονομικών που συμμετείχε στην πώληση έχει αυτοκτονήσει και ο υπουργός Οικονομικών και ο αναπληρωτής πρωθυπουργός του Abe, ο Taro Aso, αντιμετωπίζουν εκκλήσεις να παραιτηθούν. Η μοίρα του Abe στις εκλογές για την ηγεσία του κόμματός του τον Σεπτέμβριο φαίνεται να είναι υπό αμφισβήτηση.

Ο Άμπε θα πρέπει να διαφυλάξει την θέση του ως ο πιο στενός έμπιστος του Trump στην Ασία. Στις εκλογές της κάτω βουλής της Ιαπωνίας το περασμένο φθινόπωρο, ο Abe έκανε προεκλογική εκστρατεία εστιασμένη στην ικανότητά του να κρατήσει την Ιαπωνία ασφαλή έναντι της Βόρειας Κορέας. Το ιαπωνικό κοινό εξακολουθεί να πιστεύει ότι ο πρωθυπουργός του μπορεί να εκπληρώσει αυτή την υπόσχεση, κυρίως επειδή έχει τόσο στενή σχέση με τον απρόβλεπτο πρόεδρο των ΗΠΑ. Η απροσδόκητη αποδοχή από τον Trump ενός διπλωματικού ανοίγματος προς την Πιονγκγιάνγκ δημιουργεί ένα πολύ πιο δύσκολο μέλλον για τον Abe –ένα μέλλον που όχι μόνο δοκιμάζει την ικανότητά του να μειώσει την απειλή της Βόρειας Κορέας προς την Ιαπωνία αλλά επίσης δοκιμάζει την κληρονομιά του ως ο πιο αξιόπιστος υπερασπιστής της Ιαπωνίας.

Copyright © 2018 by the Council on Foreign Relations, Inc.
All rights reserved.

Στα αγγλικά: https://www.foreignaffairs.com/articles/japan/2018-03-14/what-us-north-k...