Εκτός παράταξης

Ο ανταγωνισμός των μεγάλων δυνάμεων περιπλέκει το έργο της αντιμετώπισης τέτοιων ζητημάτων. Στην αντιμετώπιση του χρέους της Σρι Λάνκα, για παράδειγμα, η Δύση είναι φυσικά απρόθυμη να πληρώσει για να τακτοποιήσει η Σρι Λάνκα τους λογαριασμούς της με την Κίνα, τον μεγαλύτερο πιστωτή της χώρας. Από την πλευρά του, το Πεκίνο περιμένει να δράσει η υπόλοιπη διεθνής κοινότητα, ανησυχώντας ότι αν προχωρήσει σε αναδιάταξη του χρέους της Σρι Λάνκα, θα δημιουργήσει προηγούμενο για άλλες χώρες που έχουν αναλάβει σημαντικά δάνεια στο πλαίσιο της ύψους 1 τρισεκατομμυρίου δολαρίων κινεζικής πρωτοβουλίας Belt and Road, πολλές από τις οποίες είναι μόνο οριακά πιο φερέγγυες από την Σρι Λάνκα. Πράγματι, η κατάσταση στη Νότια Ασία είναι παρόμοια σε πολλά άλλα μέρη του αναπτυσσόμενου κόσμου. Πολλές χώρες αισθάνονται πλέον ότι έχουν αφεθεί στην τύχη τους ελλείψει ενός λειτουργικού πολυμερούς συστήματος ή μιας διεθνούς τάξης. Αλλά αυτή η δυσφορία δεν έχει ακόμη δημιουργήσει μια συνεκτική ή οργανωμένη απάντηση.

Η ΕΥΚΑΙΡΙΑ ΤΗΣ ΙΝΔΙΑΣ;

Συνολικά, ο πόλεμος στην Ουκρανία και η αυξανόμενη αντιπαλότητα μεταξύ της Κίνας και των Ηνωμένων Πολιτειών έχουν δημιουργήσει μια ρευστή κατάσταση για τις χώρες εκτός των Ηνωμένων Πολιτειών και της Ευρώπης. Για ορισμένες μεγαλύτερες και ισχυρότερες μεσαίες δυνάμεις, υπάρχουν νέες ευκαιρίες σε αυτόν τον αβέβαιο κόσμο. Η Ινδία, για παράδειγμα, μπορεί να συνεργαστεί με τους γείτονές της για να οικοδομήσει την ειρηνική και πιο ευημερούσα περιφέρεια που απαιτεί η δική της ανάπτυξη. Μπορεί να συμμετάσχει στην αναδιαμόρφωση των κανόνων του διεθνούς συστήματος που βρίσκεται σε εξέλιξη, ιδίως σε νέους τομείς όπως ο κυβερνοχώρος. Και μπορεί να επανασυνδεθεί οικονομικά με τις δυναμικές οικονομίες της Ασίας, συμμετέχοντας στις παγκόσμιες αλυσίδες αξίας, για να προωθήσει τον δικό της μετασχηματισμό.

Αλλά πολλά μικρότερα κράτη είναι πιο ευάλωτα από ποτέ. Και ο συνολικός συστημικός κίνδυνος είναι υψηλότερος από όσο ήταν εδώ και πολλές δεκαετίες. Αυτός ο αυξημένος κίνδυνος αφορά λιγότερο την προοπτική μιας άμεσης σύγκρουσης μεταξύ μεγάλων δυνάμεων: όπως έδειξαν ο πρώτος χρόνος του πολέμου στην Ουκρανία και τα επακόλουθα της επίσκεψης της πρώην προέδρου της Βουλής των Αντιπροσώπων, Νάνσι Πελόζι, στην Ταϊβάν τον Αύγουστο, οι Ηνωμένες Πολιτείες και άλλες μεγάλες δυνάμεις είναι σε θέση να αποφύγουν την άμεση σύγκρουση μεταξύ τους. Αλλά η ικανότητά τους να περιορίζουν τις τοπικές συγκρούσεις ή ακόμη και να πετυχαίνουν τον δικό τους σκοπό στις γειτονιές τους, έχει περιοριστεί από την αντιπαλότητά τους και από τις απαιτήσεις μιας παγκοσμιοποιημένης οικονομίας. Περιορίζεται επίσης στην Ασία ειδικότερα από το γεγονός ότι η ισχύς στην περιοχή είναι πολύ πιο ομοιόμορφα κατανεμημένη από όσο ήταν κατά την διάρκεια του Ψυχρού Πολέμου ή της επακόλουθης μονοπολικής εποχής της κυριαρχίας των ΗΠΑ.

Με την Ινδία να προεδρεύει του G-20 το 2023, το Νέο Δελχί μπορεί να μπει στον πειρασμό να προσπαθήσει να μεσολαβήσει μεταξύ Ουκρανίας και Ρωσίας, αν και αυτό φαίνεται απίθανο να φέρει αποτελέσματα προς το παρόν. Ένας πιο γόνιμος δρόμος θα ήταν για την Ινδία να φέρει τις ανησυχίες του παγκόσμιου Νότου στο προσκήνιο της διεθνούς ατζέντας. Προς το παρόν, ωστόσο, φαίνεται πιθανό ότι το διεθνές σύστημα θα συνεχίσει να διολισθαίνει. Εν μέσω ενός παρατεταμένου πολέμου και της συνέχισης της αντιπαλότητας των μεγάλων δυνάμεων, το επόμενο έτος είναι απίθανο να δούμε κάτι περισσότερο από σταδιακή πρόοδο στην αντιμετώπιση των επειγόντων ζητημάτων που απασχολούν μεγάλο μέρος του αναπτυσσόμενου κόσμου.

Copyright © 2023 by the Council on Foreign Relations, Inc.
All rights reserved.

Στα αγγλικά: https://www.foreignaffairs.com/world/out-alignment-war-in-ukraine-non-we...

Μπορείτε να ακολουθείτε το «Foreign Affairs, The Hellenic Edition» στο TWITTER στην διεύθυνση www.twitter.com/foreigngr αλλά και στο FACEBOOK, στην διεύθυνση www.facebook.com/ForeignAffairs.gr και στο linkedin στην διεύθυνση https://www.linkedin.com/company/foreign-affairs-the-hellenic-edition