Το δολάριο εξακολουθεί να κυριαρχεί | Foreign Affairs - Hellenic Edition
Secure Connection

Το δολάριο εξακολουθεί να κυριαρχεί

Η αμερικανική οικονομική ισχύς στην εποχή του ανταγωνισμού των μεγάλων δυνάμεων

Τα δολάρια παραμένουν το συνάλλαγμα που επιλέγουν οι κυβερνήσεις, οι επιχειρήσεις, και τα χρηματοπιστωτικά ιδρύματα για την διεξαγωγή του εμπορίου και των επενδύσεων, αλλά η διασυνοριακή ανταλλαγή σε εναλλακτικά νομίσματα σημειώνει πρόοδο. Το πετρέλαιο είναι ένα από τα κορυφαία εξαγωγικά προϊόντα του κόσμου. Επομένως, η χρήση δολαρίων για την πληρωμή του πετρελαίου θεωρείται σημαντικό στοιχείο για την διατήρηση του ρόλου του δολαρίου ως το προεπιλεγμένο νόμισμα για τις διεθνείς πληρωμές. Η Κίνα, η Ρωσία, και χώρες της Μέσης Ανατολής και της Νότιας Ασίας προσπαθούν να απομακρυνθούν από τον εξοφλητικό διακανονισμό του πετρελαίου σε δολάρια. Η Κίνα και η Ρωσία προωθούν τα εθνικά τους νομίσματα στο εμπόριο πετρελαίου. Η Κίνα και η Σαουδική Αραβία καταρτίζουν σχέδια για την τιμολόγηση του πετρελαίου σε ρενμίνμπι. Η Ρωσία και η Ινδία διερευνούν την χρήση του ντιρχάμ, του νομίσματος των Ηνωμένων Αραβικών Εμιράτων (ΗΑΕ), για τον διακανονισμό των μεταξύ τους συμφωνιών πετρελαίου. Η Ρωσία και το Ιράν εξετάζουν την χρήση ενός σταθερού κρυπτονομίσματος με αντίκρισμα χρυσού για διεθνείς πληρωμές.

Εάν οι παραγωγοί πετρελαίου επιμείνουν να διακανονίζουν τις συναλλαγές πετρελαίου σε κινεζικό ρενμίνμπι, ρωσικά ρούβλια, ινδικές ρουπίες, ντιρχάμ των Ηνωμένων Αραβικών Εμιράτων, ή σταθερά νομίσματα που δεν υποστηρίζονται από το δολάριο, ο ρόλος του δολαρίου θα μειωθεί. Η χρήση του ρενμίνμπι για την εμπορία πετρελαίου μεταξύ χωρών που δεν περιλαμβάνουν την Κίνα αναμένεται επίσης να αυξήσει την σημασία του ρενμίνμπι ως διεθνούς νομίσματος. Η χρήση του ντιρχάμ από τρίτους θα αυξήσει ομοίως τον διεθνή του ρόλο, αν και είναι απίθανο να καταστεί σημαντικό διεθνές νόμισμα. Η ρουπία είναι ένας πιο πιθανός υποψήφιος ως διεθνές νόμισμα, αλλά μέχρι στιγμής χρησιμοποιείται μόνο στο διμερές εμπόριο. Το ρούβλι χρησιμοποιείται επίσης στο διμερές εμπόριο και είναι εξαιρετικά απίθανο να ενταχθεί στην ομάδα των μεγάλων νομισμάτων. Ακόμη και αν αυτά τα νομίσματα χρησιμοποιούνται κυρίως για διμερές εμπόριο, το δολάριο θα χρησιμοποιείται σχετικά λιγότερο συχνά, υπονομεύοντας το κύρος του.

ΔΙΑΛΕΓΟΝΤΑΣ ΠΛΕΥΡΕΣ ΣΕ ΜΙΑ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΗ ΑΝΑΜΕΤΡΗΣΗ

Καθώς η Κίνα και η Ρωσία κάνουν κινήσεις για την προώθηση της χρήσης των νομισμάτων τους, οι Ηνωμένες Πολιτείες πιέζουν χώρες να ενταχθούν στο καθεστώς κυρώσεων κατά της Ρωσίας, με συνέπειες για την πρωτοκαθεδρία του δολαρίου. Η κυριαρχία του δολαρίου των ΗΠΑ εξαρτάται από την δυσανάλογη χρήση του δολαρίου σε σχέση με άλλα νομίσματα από κυβερνήσεις και ιδιωτικούς φορείς. Οι κυβερνήσεις χρησιμοποιούν και διατηρούν αποθέματα δολαρίων προκειμένου να παρεμβαίνουν στις αγορές συναλλάγματος και να υπερασπίζονται τις τιμές των νομισμάτων τους, ιδίως σε περιόδους κρίσης. Οι κυβερνήσεις που δυσκολεύονται να εμπνεύσουν εμπιστοσύνη στα δικά τους νομίσματα «συνδέουν» την αξία των νομισμάτων αυτών με το δολάριο για να σταθεροποιήσουν τις συναλλαγματικές τους ισοτιμίες. Οι ιδιωτικοί φορείς, συμπεριλαμβανομένων των ιδιωτών, των επιχειρήσεων, και των χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων, χρησιμοποιούν επίσης δολάρια για την διεξαγωγή συναλλαγών και επενδύσεων.

Οι κυρώσεις σταματούν τις περισσότερες από αυτές τις δραστηριότητες. Οι κυρώσεις ενδέχεται να περιορίζονται στην παρεμπόδιση ορισμένων κυβερνητικών αξιωματούχων, ιδιωτών, ή οντοτήτων από την πρόσβαση σε περιουσιακά στοιχεία σε δολάρια ή να πραγματοποιούν συναλλαγές που βασίζονται σε δολάρια. Οι κυρώσεις μπορεί επίσης να είναι πιο ολοκληρωμένες, αποκλείοντας τις τράπεζες και άλλες βασικές οντότητες από την χρήση δολαρίων. Οι ακραίες μορφές οικονομικού καταναγκασμού, όπως η δέσμευση των αποθεματικών της κεντρικής τράπεζας, στερούν από μια ξένη κυβέρνηση την δυνατότητα να χρησιμοποιεί τα αποθεματικά της για να παρεμβαίνει στις αγορές συναλλάγματος και να παρέχει χρηματοδότηση σε δολάρια στην οικονομία της.

Από τον περασμένο Φεβρουάριο, 44 χώρες -η Αυστραλία, ο Καναδάς, η Ιαπωνία, η Νέα Ζηλανδία, η Νότια Κορέα, οι Ηνωμένες Πολιτείες, και σχεδόν ολόκληρη η Ευρώπη- έχουν επιβάλει κυρώσεις στην Ρωσία για την παραβίαση της εδαφικής ακεραιότητας της Ουκρανίας και την διεξαγωγή πολέμου κατά του πληθυσμού και των θεσμών της. Οι χώρες αυτές είναι ενωμένες στην προσπάθειά τους να διατηρήσουν ένα διεθνές περιβάλλον απαλλαγμένο από στρατιωτικό εξαναγκασμό, τρομοκρατία, παραβιάσεις των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, και αυταρχικά πραξικοπήματα. Οι Δυτικές κυρώσεις περιλαμβάνουν την δέσμευση των αποθεματικών της κεντρικής τράπεζας της Ρωσίας, την αποσύνδεση μεγάλων ρωσικών τραπεζών από το SWIFT, τον περιορισμό των ξένων νομισμάτων, και την επιβολή κυρώσεων και την δέσμευση περιουσιακών στοιχείων σε περισσότερα από 10.000 άτομα, οντότητες, πλοία, και αεροσκάφη. Πρόσθετα μέτρα περιλαμβάνουν ελέγχους εξαγωγών σε αγαθά διπλής χρήσης, ανώτατο όριο τιμών πετρελαίου, απαγόρευση εισαγωγών χρυσού από την Ρωσία, κατασχέσεις υπερωκεάνιων σκαφών, ταξιδιωτικές απαγορεύσεις, και την έξοδο πολλών Δυτικών χωρών από την Ρωσία.