
Frederic Wehrey
Η στροφή των αραβικών δυνάμεων προς το Πεκίνο δεν είναι αποτέλεσμα της μειωμένης στρατιωτικής παρουσίας της Ουάσινγκτον. Αντίθετα, εμπλέκουν την Κίνα σε τομείς -όπως οι υποδομές και η τεχνολογία- όπου αντιλαμβάνονται ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες είναι λιγότερο ικανές ή πρόθυμες να τα βοηθήσουν. Επιπλέον, η εξωτερική πολιτική της Κίνας τείνει να είναι πιο φιλική προς αυταρχικά καθεστώτα όπως το δικό της.
Η Ρωσία εκμεταλλεύεται εδώ και καιρό τα αμερικανικά παραπατήματα και τις αμφιβολίες μεταξύ ορισμένων μακροχρόνιων εταίρων των ΗΠΑ για να διευρύνει το αποτύπωμά της στη Μέση Ανατολή. Ωστόσο, οι υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής των ΗΠΑ θα πρέπει να αποφύγουν την υπερεκτίμηση των δυνατοτήτων της Ρωσίας στην περιοχή αυτή.
Οι Ηνωμένες Πολιτείες θα πρέπει να στηρίξουν ένα ψήφισμα στο Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ για κατάπαυση του πυρός, ενώ ταυτόχρονα να συνεργαστούν με αξιωματούχους της Λιβύης και με πολυεθνικούς παράγοντες όπως η Παγκόσμια Τράπεζα για την αντιμετώπιση των οικονομικών παραπόνων που τροφοδοτούν τις μάχες επιτόπου.
Η αδύναμη αντίδραση της Ευρώπης στην επίθεση του πολέμαρχου Χαφτάρ στην Τρίπολη, είναι ένας βασικός λόγος για τον οποίο ούτε η κατάπαυση του πυρός ούτε η επιστροφή στην πολιτική διαδικασία είναι επί του παρόντος ρεαλιστικές: Τα αντιμαχόμενα μέρη της Λιβύης είναι σαφές ότι δεν μπορούν να βασιστούν στους Ευρωπαίους για να επιβάλουν την εφαρμογή μιας συμφωνίας. Έτσι, απομένουν μόνο οι Ηνωμένες Πολιτείες…
Στην Λιβύη, οι πολίτες μαραζώνουν υπό τις μαχόμενες πολιτοφυλακές, την οικονομική δυστυχία και τις αποστασιοποιημένες ελίτ. Πάντα, μετά από κάθε σύνοδο κορυφής, όρκοι που έγιναν σε απομακρυσμένους τόπους αποσυντίθενται στην επαφή τους με αυτές τις πιο κοντινές πραγματικότητες.
Ένα βασικό εμπόδιο στις εκλογές είναι η απουσία συνταγματικής βάσης. Δεν υπάρχει πλαίσιο για τον καθορισμό των θεσμών που θα πρέπει να εκλεγούν, καθώς και των αρμοδιοτήτων τους.
Το ιδιαίτερα κατακερματισμένο πολιτικό τοπίο της Λιβύης σημαίνει ότι οι διαπραγματεύσεις είναι ένα σύνθετο εγχείρημα. Παρά το γεγονός ότι η υφιστάμενη συμφωνία του Δεκεμβρίου του 2015 μπορεί να χρησιμεύσει ως σημείο εκκίνησης, τα διαπραγματευόμενα μέρη θα πρέπει να επανεξεταστούν.
Οι κινδυνολογικές εκτιμήσεις για το ISIS στην Λιβύη δεν θα πρέπει να οδηγήσουν σε μια βιαστική και αδέξια παρέμβαση. Το ISIS μπορεί να επεκτείνει την παρουσία του στην Λιβύη, αλλά δεν ήταν ακόμα σε θέση να ακουμπήσει στην λαϊκή δυσαρέσκεια ευρέων τμημάτων του πληθυσμού.
Ένα νέο, πιο συμμετοχικό φόρουμ περιφερειακής ασφάλειας στον Κόλπο μπορεί να βοηθήσει στην επίλυση των υφιστάμενων ελλείψεων του GCC και να παρέχει ευκαιρίες για την οικοδόμηση εμπιστοσύνης με το Ιράν.
Εν μέσω των σεχταριστικών και πολιτικών διαιρέσεων που διαμελίζουν την Λιβύη, το εμπορικό κέντρο τής Μισράτα -και η ρεαλιστική επιχειρηματική της κοινότητα- προσφέρουν κάποιες ελπίδες για μια πολιτική λύση.
Υπάρχουν τώρα δύο παράλληλες κυβερνήσεις στην Λιβύη, κάτι που έχει οδηγήσει σε μια κοινωνία που κομματιάζεται από το χάος. Αλλά θα ήταν λάθος να αναγνωριστεί κάποια πλευρά ως η νόμιμη εξουσία τής χώρας.
Ακόμη και την ώρα που η Σύμβουλος Εθνικής Ασφάλειας των ΗΠΑ Σούζαν Ράις προετοίμαζε τα σχέδια της κυβέρνησης Ομπάμα για μια πιο μετριοπαθή πολιτική στη Μέση Ανατολή τον περασμένο μήνα, ο στρατός των ΗΠΑ ετοιμαζόταν να ενισχύσει την βοήθειά του στην Λιβύη και να συνδράμει την χώρα να οικοδομήσει ένα νέο στρατό. Με όλα τα προβλήματα στην ασφάλεια, την οικονομία και τα πολιτικά να περιμένουν, ίσως ήρθε η ώρα να εξεταστεί το ενδεχόμενο η βοήθεια να ενισχυθεί ακόμη περισσότερο.